Tambalean fotomultas y empréstito en Armenia. Gobernación objetó proyectos

Tambalean fotomultas y empréstito en Armenia. Gobernación objetó proyectos. La última palabra la tiene el Tribunal Administrativo del Quindío.

De nuevo la oficina jurídica de la gobernación del Quindío objetó los proyectos que autorizan al alcalde de Armenia, James Padilla García, concesionar algunos servicios de la secretaría de Tránsito y Transporte -Setta- en el cual también se incluye la implementación de fotomultas y solicitar un endeudamiento por 176 mil millones de pesos.

Para el gobierno departamental los acuerdos que aprobaron en el Concejo Municipal no cumplen con los requisitos legales y constitucionales para darle vía libre al mandatario de los armenios a ejecutar dichos proyectos que ya habían sido rechazados por un sector de la ciudadanía.

Esta es la segunda vez que desde el gobierno departamental rechazan el polémico acuerdo que consiste en la privatización de alguno servicios del Setta y la instalación de las cámaras de fotomultas. En junio de 2024 este acuerdo se cayó por no cumplir con los estudios técnicos y financieros que soportaran su necesidad.

Esta ocasión la gobernación objetó la iniciativa por la misma carencia de estudios y porque tampoco existe una claridad sobre los servicios que se van a autorizar ni un tiempo establecido.

“No está sustentada en un estudio como lo exigen las normas contractuales, que permita contar con las condiciones constitucionales y legales para el otorgamiento de esas facultades, igualmente en este acuerdo no se establece un término para hacer efectiva la autorización, es decir, no refiere a una autorización puntual y temporal”, apuntó el jurídico Juan Carlos Alfaro.

Recordemos que para el acuerdo 315 fueron 12 concejales que aprobaron esta iniciativa sin considerar lo que ya había advertido el Tribunal Administrativo del Quindío -TAQ- cuando declaró la invalidez del proyecto anterior asociado al mismo objetivo; concesionar algunos servicios de Setta.

“Los soportes documentales no corresponden en modo alguno a un estudio técnico ni financiero, más aun cuando carecen de análisis comparativos”, indicó el jurídico de gobernación.

Por su parte el proyecto del empréstito o endeudamiento público millonario que solicitó el alcalde Padilla, fue aprobado por 15 concejales sin que éste cumpliera con los requisitos legales para efectuarse, pues incumple las condiciones de temporalidad en las que no se establece el tiempo para que el alcalde utilice dicha autorización.

Ahora la última palabra la tiene el mismo TAQ que tendrá que realizar una evaluación rigurosa de los proyectos para definir si se le da vía libre a las fotomultas y el empréstito o los proyectos nuevamente sucumben.

Presuntas inconsistencias en proyecto que concesiona servicios del Setta bajo la lupa del TAQ

Por presuntas inconsistencias en proyecto que concesiona servicios del Setta, la secretaría jurídica de gobernación pidió revisión del TAQ.

Sometieron a riguroso escrutinio el acuerdo 03 de 2024 que concedía algunos servicios de la Secretaría de Tránsito y Transporte de Armenia -Setta- el cual contiene la implementación de cámaras de fotomultas que con tanta polémica aprobaron en el Concejo de la capital quindiana en el mes de marzo.

Después de su aprobación en el corporado, el documento fue remitido a la gobernación departamental para su evaluación, y posteriormente, debido a posibles inconsistencias, pasó a revisión del Tribunal Administrativo del Quindío -TAQ-.

Juan Carlos Alfaro, Secretario Jurídico de la gobernación del departamento, aclaró que este proceso como otros acuerdos municipales deben revisarse por la secretaría jurídica del gobernador para verificar que se cumpla con todo lo constitucional y de ley.

Proyecto que concesiona algunos servicios de Setta carece de estudios previos

Según los resultados de la revisión se encontraron deficiencias relacionadas con los estudios que respaldan la viabilidad de la concesión, así como inconsistencias en los servicios incluidos en el título y la parte resolutiva del acuerdo.

Según Alfaro el acuerdo no especifica el porcentaje del recaudo y los años de la concesión soportados en un estudio detallado que sugiera cuál debe ser la inversión, la utilidad y cuáles deben ser los servicios concesionados y el tiempo que debe durar ese contrato.

En ese sentido explicó que a la fecha tampoco hay una autorización del ministerio de Transporte para realizar la concesión.

Alfaro hizo hincapié en que este análisis no implica una postura a favor o en contra de la concesión, sino que se trata de garantizar la constitucionalidad del proceso.

Se espera que la decisión del Tribunal se tome en un plazo de 40 a 45 días, por lo que se hace un llamado a la comunidad a mantenerse informada sobre el desarrollo de este proceso.

48 acuerdos municipales revisados por el TAQ en 2024

D acuerdo con lo informado por el secretario jurídico se han remitido un total de 48 acuerdos municipales, de los cuales 40 no presentaron observaciones.

Sin embargo, ocho de ellos, incluyendo el proyecto de Setta, fueron enviados al tribunal para su consideración.

De estos ocho acuerdos, cuatro están en proceso de admisión, mientras que uno fue validado sin tomar en cuenta los argumentos de la gobernación. Los restantes tres fueron considerados inválidos.

Tribunal tumbó el acuerdo con el que se entregó el alumbrado público de Montenegro a Electroingeniería

El Tribunal Administrativo del Quindío tumbó el acuerdo de vigencias futuras mendiante el que se entregó el alumbrado público de Montenegro.

El tribunal Administrativo del Quindío -TAQ- declaró inválido el acuerto municipal número 021 del 23 de diciembre de 2022, por medio del cual el Concejo Municipal de Montenegro autorizó al alcalde municipal las vigencias futuras excepcionales para atender la prestación del servicio de alumbrado público.

El tema había sido ampliamente denunciado por líderes sociales y políticos, y hasta por la misma comunidad del municipio que señaló en repetidas ocasiones que la entrega del alumbrado público de Montenegro por más de 9 años a la empresa Electroingeniería era irregular y representaría un descalabro para los bolsillos del municipio y sus habitantes.

La Gobernación del Quindío y la Procuraduría Judicial también habían advertido de la ilegalidad de este proceso que fue aprobado por 7 concejales que nunca escucharon las denuncias hechas al respecto, por diferentes montenegrinos que asistieron a las sesiones sobre este tema en el mismo recinto del concejo municipal.

Vale la pena decir que los concejales que aprobaron este irregular proceso fueron:

concejales aprobaron entregar alumbrado público de Montenegro a Electroingeniería
Ana Ruth Saldarriaga, Ferney Aguirre, Leonardo Molina, Néstor Iván Londoño, Uriel Arias, Steven Zapata y William López ‘Pajuelo’.

Frente a este proceso el alcalde municipal, Daniel Mauricio Restrepo, había tercamente apostado todo su capital político con la idea infame de entregar a como diera lugar este servicio público a Electroingeniería, la misma empresa que venía manejándolo desde hace 20 años con centenares de reparos por parte de la comunidad que nunca fue escuchada por sus actuales gobernantes.

 

La decisión del TAQ de declarar ilegal el acuerdo con el que se entregó el Alumbrado Público de Montenegro a Electroingeniería

El TAQ señala en la decisión de este 5 de mayo de 2022, que se violaron normas señaladas en los artículos 313 y 352 de la Constitución Política de Colombia.

Descargue aquí el fallo del Tribunal Administrativo del Quindío.

Además se violaron varias leyes y requisitos como son la consulta de las metas plurianuales del Marco Fiscal de Mediano Plazo, la apropiación del 15% en la vigencia fiscal en la que estas sean autorizadas, la consagración en el Plan de Desarrollo correspondiente, el análisis sobre la capacidad máxima de endeudamientoy la declaratoria expresa como proyecto de importancia estratégica para el municipio.

“…En conclusión, ni la Constitución Política, ni el Estatuto Orgánico del Presupuesto consagran la posibilidad de que el alcalde municipal modifique directa y unilateralmente el presupuesto municipal, por lo que se advierte una disparidad entre el acto administrativo acusado y las normas que regulan la materia, situación esta sobre la cual el Tribunal Administrativo del Quindío se ha pronunciado…”, indica el texto.

Este proceso también cuenta con serias denuncias y demandas interpuestas porparticulares ante la Fiscalía, la Contraloría y  la Procuraduría, por lo que se esperan nuevos fallos a favor o en contra en los próximos días.