Calarcá no pierde categoría, pero alcaldía podría ser sancionada por descuido en informe de presupuesto

El municipio de Calarcá no pierde categoría, pero alcaldía podría ser sancionada por descuido en informe presupuestal que no entregó a tiempo.

El municipio de Calarcá no perdería la categoría de quinta a sexta, pero la administración municipal en cabeza del alcalde Sebastián Ramos Velasco sí podría recibir una sanción por parte de la Contraloría por la presentación tardía del informe de Categoría Única de Información del Presupuesto Ordinario -Cuipo- para certificar los ingresos corrientes de libre destinación del año 2023.

La situación sería consecuencia de subir 7 minutos tarde la información a la plataforma del órgano de control el pasado 21 de febrero de 2024, acción que era responsabilidad del secretario de Hacienda Municipal, Jairo Elías Márquez Moreno.

De acuerdo con lo mencionado por el mandatario local en diálogo con 180grados.digital, la tardanza en el envío de dicho documento tuvo que ver con la conciliación de cuentas del municipio por más de 2 mil millones de pesos sobre los cuáles desconocían el origen.

“No sabíamos de quién era esa plata, qué tributos se habían pagado. Nos tocó hacer un trabajo de revisar cuenta por cuenta, banco por banco y eso nos tomó mucho tiempo. Cuando se empieza a subir el informe se hace desde las 7:00 de la noche y la plataforma cerró a la media noche, la información se terminó de subir a las 12:07”, indicó el burgomaestre.

A raíz de esto la Contraloría no certificó el recaudo presentado por la alcaldía de la ‘Villa del Cacique’, hecho que podría influir en la categorización del municipio, sin embargo, Ramos aclaró que quien determina la categoría según la Ley 617 de Presupuesto es el mismo municipio a través de un decreto que ya firmó el día martes 24 de septiembre.

“Nos categorizamos como de quinta categoría porque tenemos por encima de los 15 mil salarios mínimos recaudados. Yo envío eso al ministerio del Interior que coteja la información. Hoy en la Contraloría somos de quinta categoría, aunque no la certifica”, explicó el alcalde.

Certificación categoría de Calarcá

Sin embargo, el mandatario añadió que quien define en última instancia la categoría del municipio es el Contador General de la República con base en los salarios recaudados el año anterior y divididos por el salario mínimo actual. “Es así como estamos sobre los 18 mil salarios recaudados, es decir no vamos a bajar de categoría”, sentenció Ramos Velasco.

Contraloría puede abrir un proceso sancionatorio contra la alcaldía de Calarcá por demora en informe del presupuesto 2023

A pesar de que el municipio de Calarcá no pierde categoría, el propio alcalde Sebastián Ramos reconoció el error en el proceso y admitió que la Contraloría puede abrir una investigación para esclarecer por qué hubo una presunta negligencia al entregar el informe tarde.

“Puede haber una sanción económica, estoy a la espera de que eso pueda pasar. A hoy la Contraloría no nos ha enviado ningún tipo de información. Si hay sanción es financiera para mí o para el secretario de Hacienda que es el encargado y responsable de esto con la jefe de presupuesto”, acotó.

En ese sentido enfatizó en que el órgano de control puede tomar acciones, pero ninguna representará un riesgo para las finanzas del municipio provenientes del Sistema General de Participaciones -SGP- ni de otras instancias del orden nacional.

19 obras inconclusas en el Quindío suman $60 mil millones según Contraloría

De acuerdo con un informe de la Contraloría, actualmente hay 19 obras inconclusas en el departamento del Quindío.

La Auditoría General de la República dio a conocer un informe de depuración que pone de manifiesto la existencia de 19 obras inconclusas en el departamento del Quindío.

Estas obras, que no han sido terminadas por diversas razones como abandonos o suspensiones, requieren la atención tanto de las contralorías como de los gobiernos locales para su conclusión o reevaluación.

Jorge Iván Orozco, gerente de la Auditoría en el Eje Cafetero, señaló a Caracol Radio Armenia que 6 de estas obras se encuentran en los municipios como Buenavista, Calarcá, Circasia y Quimbaya mientras que 13 están ubicadas en la ciudad capital quindiana.

Obras inconclusas en el Quindío

Teleférico de Buenavista:

  • Estación inferior: Construcción de obras civiles en el parque El Tolrá, municipio de Buenavista.
  • Estación superior: Continuación de las obras civiles en el mismo parque.
  • Adecuación de terreno para pista de parapente: Proyecto complementario en el parque temático El Tolrá, una ventana al cielo del departamento del Quindío.

Vale la pena mencionar que dicho teleférico se desmontará, sin embargo hacer esto tendrá un costo de más de 700 millones de pesos, por lo que hasta ahora no hay claridad sobre cuál será el futuro de esta obra.

El Refugio en Calarcá:

Ubicado en el municipio de Calarcá, este edificio consta de dos torres de cinco pisos cada una. Cada piso incluye dos apartamentos con espacios para cocina, zona de ropas, ducha, lavamanos, sanitario, tres alcobas, corredor y sala comedor.

A pesar de que ya existe una orden de demolición, la misma tampoco se ha ejecutado.

Otras obras pendientes son el mejoramiento de vías urbanas en Quimbaya así como la adecuación y mantenimiento del coso municipal de Circasia dotación de la infraestructura requerida según el plan de mejoramiento presentado ante la Secretaría de Salud Departamental.

Obras inconclusas en Armenia

Centro cultural y turístico La Estación:

  • Contrato interadministrativo para la construcción de la fase 1.
  • Construcción de acueducto y alcantarillado para el centro cultural.
  • Movimiento de tierra para los parqueaderos.
  • Figurado y armado de hierro para estructuras en concreto.
  • Contrato de mano de obra para la fase 1.
  • Proyecto estratégico detonante para la estación turística.

Otras obras inconclusas en Armenia:

  • Proyecto vial en la intersección del puente Constitución.
  • Intersección vial Los Kioscos.
  • Rehabilitación vial de la Avenida Centenario.
  • Tramo II de la Vía Montecarlo.
  • Vía La Colonia (centro de convenciones – Carrera 19).
  • Tramo II de la Avenida 19 Norte (Carrera 14 a Avenida Centenario).
  • Adecuación del paradero de taxistas contiguo a la central minorista del Cisneros.

En total, estas obras inconclusas representan una inversión de más de 60.000 millones de pesos. Es fundamental que las autoridades tomen medidas para resolver esta situación y garantizar la finalización de estos proyectos en beneficio de la comunidad.

9 proyectos en estado crítico o elefantes blancos en el Quindío son investigados por Contraloría

9 proyectos en estado crítico o elefantes blancos en el Quindío son investigados por Contraloría por valor de $91.404 millones.

La Contraloría General de la República -CGR- identificó en el Quindío 9 proyectos registrados en el Diagnóstico de Elefantes Blancos y Proyectos Críticos que siguen activos, por un valor de $91.404 millones, los cuales están discriminados de la siguiente manera:

  • 5 proyectos categorizados como elefantes blancos, por un valor de $14.446 millones.
  • 4 proyectos catalogados como críticos, que registran un valor de $76.958 millones.

Dentro de esa investigación preocupa la ejecución de proyectos en estado crítico que tenían alta expectativa, millonaria inversión en recursos y que se debieron entregar desde el año 2023, durante la gobernación de Roberto Jairo Jaramillo, pero en el presente no tienen un avance significativo como los escenarios de los Juegos Deportivos Nacionales 2023.

Complejo Acuático y Coliseo Multideportes los más costosos y en estado crítico

Dentro del top 3 de proyectos con más cantidad de recursos invertidos están:

El proyecto más costoso es el “Complejo Acuático”, el cual se encuentra ubicado en Armenia, por un total de $36.489 millones, categorizado como Proyecto crítico en el Sector Deporte y Recreación.

El segundo proyecto con mayor cantidad de recursos comprometidos es el “Coliseo Multideportes”, por un total de $33.840 millones. Ambos escenarios están a cargo de a cargo de la empresa Proyecta Quindío.

El tercer proyecto con mayor cantidad de recursos comprometidos es el “Centro Cultural La Estación Armenia”, por un total de $4.999 millones del sector de Cultura, categorizado como Elefante Blanco u Obra Inconclusa.

Con el ánimo de rescatar estos proyectos, la CGR abrió espacios de diálogo con la finalidad que contratistas, contratantes e interventores, entre otros actores, celebren acuerdos de gestión ante la ciudadanía con miras a terminar los faltantes y entregar las obras para el servicio y beneficio de la comunidad.

Contraloría hace seguimiento de dobles calzadas, vía Circasia – Montenegro y obras de colegios en Armenia entre otras

La Contraloría acompaña actualmente a la ciudadanía en el seguimiento a varios proyectos estratégicos, que se mencionan a continuación:

Doble Calzada Calarcá-Cartago

Según el órgano de control presenta un avance físico del 56% y financiero del 67%, se han llevado a cabo 10 mesas de diálogo ciudadano y diferentes visitas de campo con todos los actores interesados, con lo cual se ha logrado un avance significativo en la ejecución de la obra, como también, la agilización en la expedición de la licencia de sustracción de una reserva forestal para completar la vía La María-Calarcá.

Coliseo Multideportes

Respecto la construcción del Coliseo Multideportes en Armenia, proyecto financiado con recursos del Sistema General de Regalías, la CGR viene apoyando el fortalecimiento de la veeduría ciudadana “por un deporte digno” para que la obra sea una realidad, logrando que se superen los retrasos a los que ha estado sometida esta obra.

Actualmente, el Coliseo Multideportes pese a tener un avance físico del 63% y financiero del 72%, la administración departamental incumplió la entrega oficial del proyecto que debió ser puesto en funcionamiento para los Juegos Nacionales del 2023.

Obras en colegios del Quindío

Sobre la Institución Educativa la Adíela-Sede la Cecilia, la CGR mediante mesas de seguimiento acompañó para que la Pía Sociedad Salesiana, permitiera ocupar una extensión de terreno por una cuantía aproximada de $6.700 millones, por parte del municipio de Armenia, para la construcción de esta Institución Educativa, la cual fue entregada a finales del 2023.

Igualmente, la CGR mediante 45 mesas de seguimiento y visitas participó activamente para que se entregaran 13 Instituciones Educativas por un valor de $99.959 millones, de las cuales 12 fueron nuevas o ampliadas por $99.793 millones y una fue mejorada por $166 millones.

En la actualidad estos proyectos se encuentran en la fase de postventa verificando con contratistas e interventores que las obras hayan quedado funcionando debidamente.

Vía Circasia – Montenegro

Respecto a la vía Circasia-Montenegro, la CGR en acompañamiento que se realizó a la veeduría “mejoramiento de la vía Circasia-Montenegro”, además de lograr que la obra se entregara a principios del presente año hizo posible la consecución de $6.600 millones para atender un punto crítico denominado “Curva de Versalles”.

Aerocafé está desfinanciado

El Aeropuerto del Café, conocido como Aerocafé, ubicado en Caldas, se encuentra en una situación financiera delicada. Según declaraciones del vicecontralor en funciones de Contralor general de la República, Carlos Mario Zuluaga, se requieren más de un billón de pesos adicionales para finalizar las obras de esta terminal aérea.

A pesar de haber invertido más de 200.000 millones de pesos en el proyecto, aún se necesitan recursos significativos para completar la construcción del aeropuerto. Zuluaga enfatizó la importancia de asignar más fondos por parte del gobierno nacional para evitar un posible detrimento patrimonial.

“Se les requiere aproximadamente 600.000 millones de pesos más, lo que significa que la obra hoy está desfinanciada. El llamado que hace la contraloría, cuando decide que este proyecto entra en estrategia Compromiso Colombia, es a la Aerocivil para que se pueda, nuevamente, revisar la estructuración del proyecto y el cierre financiero del mismo”, explicó Zuluaga desde Armenia.

La solicitud del vicecontralor no solo se centra en obtener más recursos, sino también en revisar la estructuración financiera del proyecto para garantizar su viabilidad a largo plazo.

Esta iniciativa es vital para el desarrollo regional y la conectividad aérea en Caldas, por lo que se espera una pronta respuesta por parte de las autoridades competentes.

Contraloría investiga desfalco de $73.798 millones en obras públicas del Quindío

Contraloría General de la República investiga desfalco de $73.798 millones en el manejo de recursos en obras públicas en el Quindío.

La Contraloría General de la República -CGR- lanzó una investigación masiva en el Quindío, donde se están llevando a cabo un total de 50 procesos de responsabilidad fiscal.

Estos procesos, que abarcan una cuantía asombrosa de $73.798 millones, revelan una red de irregularidades en el manejo de los recursos públicos.

En su mayoría, estas investigaciones tienen como objetivo las compañías aseguradoras, señaladas de participar en prácticas cuestionables que han desviado fondos destinados a proyectos de infraestructura. Actualmente se están llevando a cabo 18 procesos por un valor de $66.174 millones.

Por irregularidades en temas relacionados con Educación, Cultura, Recreación y Deporte, el organismo de control adelanta en el Quindío 18 procesos de responsabilidad fiscal por valor de $4.351 millones.

Entre tanto hay 7 procesos de responsabilidad fiscal por valor de $2.206 millones relacionados con el Programa de Alimentación Escolar -PAE-.

Armenia la más desangrada financieramente

Armenia es la ciudad más afectada en estos procesos. El caso de mayor cuantía involucra $20.860 millones.

En esta investigación, se están examinando las irregularidades relacionadas con la indebida inversión y la falta de amortización de los anticipos entregados por parte del municipio en dos contratos de obra pública, es decir no hubo una compensación reflejada en ejecutar la obra, a pesar de haber anticipado dineros en los siguientes contratos:

Irregularidades de contrato de Obra Pública No. 012 de 2015

Ajuste a diseños y construcción de las vías mencionadas anteriormente, suscrito con la Unión Temporal Vías de Armenia por un valor de $30.807 millones.

Consistía en la intersección vial los kioscos, intersección puente constitución, avenida centenario (rehabilitación vial) y proyecto estratégico detonante estación terminal turística, suscrito con la Unión Temporal Vías de Armenia.

Se destaca igualmente un proceso de responsabilidad fiscal por $12.497 millones, por irregularidades evidenciadas en el pago del mismo Contrato de Obra (No. 012 de 2015).

Se evidenció que el contratista de obra no entregó los planos récord de ningún frente de obra; tampoco hizo entrega de los informes que acreditaran la calidad de los materiales y el cumplimiento de los estándares técnicos internacionales de los mismos.

En conclusión se autorizó el pago del contrato, sin el cumplimiento de las condiciones necesarias y los requisitos técnicos que garantizaban la completitud, la calidad y estabilidad de la obra.

Contrato de Obra 031 de 2015 también tienen irregularidades de ejecución

Ajuste a diseños y construcción de otras vías, suscrito con la Unión Temporal Puentes Armenia.

Tenía por objeto el ajuste a diseños y construcción de las vías: vía Montecarlo tramo II, avenida de occidente tramo III, vía del Yulima (cra 19 – av. occidente tramo III), vía La Colonia (centro de convenciones – cr 19), conexión Castellana – Coinca (tramo conexión nogal carrera 11 entre calles 17n y 19n) y Avenida 19 norte tramo II (carrera 14 a av. centenario), por un valor de $80.455 millones.

La Contraloría descubrió que los contratos de Fiducia destinados a administrar los anticipos estaban completamente liquidados, pero el Municipio no proporcionó información sobre cómo se utilizaron los fondos pendientes para redimir estos anticipos, tal como se establecía en los contratos mencionados.

La CGR adelanta, además, un proceso de responsabilidad fiscal por irregularidades en la ejecución y pago en los diseños y construcción de las vías: Montecarlo Tramo 1, Avenida de Occidente Tramo 3, Vía del Yulima Cra 19, donde la cuantía del daño se estima en $12.618 millones.

Valorización en Armenia sigue bajo la lupa de Contraloría

Se están investigando posibles irregularidades detectadas en el pago del Contrato Interadministrativo No. 014 de 2015, que tenía como objetivo llevar a cabo el proceso administrativo para determinar la contribución de valorización autorizada mediante el Acuerdo No. 020 del 23 de octubre de 2014.

Este contrato fue firmado por el Municipio de Armenia y la Empresa de Desarrollo Urbano de Armenia -Edua- por un valor total de $6.054 millones.

El proceso de responsabilidad fiscal se inició a raíz de una Investigación Especial que reveló que el municipio no recibió de manera satisfactoria los documentos requeridos por las obligaciones del contrato por parte de la Edua.

Además, no se halló un informe final por parte del contratista, ni las advertencias de incumplimiento por parte del supervisor, ni la liquidación del Contrato Interadministrativo mencionado.

Casos de responsabilidad fiscal con pronunciamiento judicial en el Quindío

Durante el periodo de la actual administración de la Contraloría se dictaron (4) fallos con responsabilidad fiscal que se encuentran debidamente sentenciados, por cuantía total de $186 millones.

Sobresale uno por $160 millones, por irregularidades en el manejo de las cuentas y transferencias del Sistema General de Participaciones -SGP- ejecutadas por el municipio de Armenia para las vigencias 2015-2016, existiendo un déficit de tesorería, debido a que los saldos de las cuentas a 31 de diciembre de 2016 no respaldaban las deudas asumidas por el municipio.

En este caso, fueron declarados Responsables Fiscales:

  • Luz Piedad Valencia Franco, alcaldesa municipal, desde el 1° de enero de 2012 al 31 de diciembre de 2015.
  • Álvaro Arias Velásquez, secretario de Educación, desde el 28 de septiembre de 2010 al 30 de septiembre de 2015 y del 03 de noviembre de 2015 al 31 de diciembre de 2015; y
  • Luz  Elena Mejía Cardona, directora del Departamento Administrativo de Hacienda, desde el 1° de enero de 2012 al 30 de diciembre de 2015.

Fallas en colegios nuevos de Filandia y Salento. Gobernación exigirá garantías a contratista

La gobernación del Quindío reclamará al contratista por fallas en colegios nuevos de Filandia y Salento que afectan la normalidad académica.

No completan un año de haber sido inaugurados y ya presentan fallas los colegios Liceo Andino de la Santísima Trinidad en Filandia y Liceo Quindío de Salento.

La problemática que dificulta el desarrollo normal de las clases la pudo comprobar la secretaría de Educación Departamental que visitó los dos recintos que tuvieron inversión del Fondo de Financiamiento de la Infraestructura Educativa -Ffie- encargado de contratar la obra.

“En el caso de Filandia uno de los problemas se refiere a un aula para jardín escolar y que cuenta con un piso blando, por estar orientado a niños tan pequeños. Este piso se está soplando, y pese a que ha recibido dos o tres reparaciones, persiste el hecho, por lo que la conclusión es que se debe reemplazar del todo para lograr una solución de fondo”, expuso Mónica Salgado, directora de Cobertura Educativa en el Quindío.

Otro hallazgo, en los dos colegios, tiene que ver con goteras que estarían filtrándose en momentos de lluvia constante.

“Sin embargo, en el análisis de las causas se determinó una corresponsabilidad de los rectores que no estarían cumpliendo con las labores de mantenimiento de los edificios y que incluyen el mantener las canales y alcantarillas pluviales destapadas, lo que hace que el agua lluvia se desborde, por lo que se les hizo la recomendación de mantener pendientes de esta situación”, comunicaron desde la administración departamental.

Frente a esta problemática el gobernador Juan Miguel Galvis anunció que revisarán las pólizas de cumplimiento y hablarán con el ministerio de Educación para que el contratista responda por estas fallas, ya que son recursos del gobierno nacional.

Vale la pena mencionar la visita a las intituciones también contó con la presencia del Sindicato Único de Trabajadores de la Educación del Quindío -Suteq-  y la Contraloría.

Otro elefante blanco en el Quindío: demolerán edificio en Calarcá por fallas en estructura

En las próximas semanas demolerán edificio El Refugio en Calarcá, un nuevo elefante blanco en el Quindío declarado por la Contraloría.

 3.700 millones de pesos de inversión en obra se convertirán en escombros. El edificio El Refugio de Calarcá será demolido por fallas de infraestructura aun cuando nunca se estrenó desde hace más de 12 años. Por este motivo la Contraloría General de la República lo denominó como un ‘elefante blanco’.

La noticia la confirmó el alcalde de la ‘Villa del Cacique’, Luis Alberto Balsero. Dicha obra se ejecutó en el gobierno del exalcalde Carlos Enrique López Murillo del partido político Mira quien firmó un convenio de construcción con la Asociación Hábitat para la Humanidad con el propósito de edificar viviendas de interés social para la comunidad.

Los 20 apartamentos ubicados en 2 torres nunca pudieron ser habitados por fallas técnicas en la construcción. Recientemente la Facultad de Arquitectura de la Universidad La Gran Colombia emitió su concepto al respecto y recomendó la demolición.

De acuerdo a lo informado por los expertos, los bloques no cumplen con las garantías para la habitabilidad y hay medidas que no son adecuadas entre pisos, puertas y escaleras, incluso puede ser un riesgo para los viviendas colindantes, ya que presenta múltiples fallas como grietas y fisuras en muros.

Los apartamentos nunca tuvieron conexión de servicios públicos esenciales como agua, electricidad y gas.

Por todo lo anterior la demolición se hará efectiva próximamente en presencia del Comité Regional de Moralización integrado, entre otros, por la Procuraduría, Contraloría y la Fiscalía General de la Nación. El costo sería de 180 mil millones de pesos.

Multaron a gerente de EPQ por irregularidades cuando fue contralor del Quindío

La Procuraduría emitió fallo en el cual multaron a gerente de EPQ por presuntas irregularidades cuando era contralor en el Quindío.

En fallo de primera instancia, la Procuraduría General de la Nación sancionó con multa de $ 58.162.608 al excontralor de Quindío, Jhon Fabio Suárez Valero, por irregularidades en un contrato para la prestación del servicio integral de telecomunicaciones y servicios anexos.

La entidad confirmó que el funcionario incurrió en irregularidades al intervenir en la tramitación y celebración del contrato sin haber realizado los estudios previos técnicos, financieros y jurídicos requeridos, por un término de duración indefinido y por un valor que correspondía a la sumatoria de las diferentes solicitudes del servicio ajustados anualmente según el Índice de Precios al Consumidor -IPC-.

[ Lea también: No más abuso de EPQ, dice el presidente de la Cámara de Comercio de Armenia y el Quindío ].

Además, la Procuraduría advirtió que el funcionario incurrió en falta por no haber elaborado el procedimiento según lo establecido por la ley, en virtud a las finalidades del principio de economía de la contratación estatal.

Esto quiere decir que no tuvo en cuenta la posibilidad de analizar las ventajas económicas que podían ofrecer otros proveedores de redes y servicios de telecomunicaciones que operaban en el departamento; los recursos públicos con que contaba la entidad estatal para realizar las afectaciones presupuestales; y la necesidad y conveniencia misma de la contratación.

De esta manera, el Ministerio Público corroboró que el disciplinado vulneró los principios de moralidad y responsabilidad, al no haber razón que justificara la inobservancia de su deber funcional, pues él ostentaba la condición de ordenador del gasto, con facultades de dirección. Por lo anterior, se imputó definitivamente la comisión de falta grave a título de culpa grave. 

Desmontarán teleférico de Buenavista, monumento de corrupción en el Quindío

Tras una década sin poder operar como se planeó, desmontarán el teleférico de Buenavista, monumento de la corrupción en el Quindío.

Después de 10 años sin funcionamiento desmontarán uno de los elefantes blancos del Quindío, el teleférico de Buenavista del Parque Ciudad Tolrá.

Lamentablemente el proyecto turístico que se tenía prevista para esa zona nunca despegó a pesar de los más de 3 mil millones de pesos que se invirtieron.

La estructura no cuenta con los permisos del ministerio de Transporte para operar, además, según lo manifestado por el alcalde Alexis Gómez, es inviable sostenerlo ya que el teleférico no cumple con condiciones técnicas ni de seguridad para garantizar el movimiento.

Por esa razón en el sitio se buscará ejecutar otro proyecto turístico, según se acordó entre la administración municipal y la gobernación del Quindío.

Sin embargo, desmontar el teleférico tendría un costo de alrededor de 700 millones de pesos, por lo cual el mandatario local busca una alternativa que no requiera más gastos del recurso público.

“Una de las opciones es abrir una licitación para que un privado adquiera la estructura y pueda desarrollar allí un nuevo proyecto, es decir la persona que compre se encargue del desmonte y recuperamos unos recursos”, planteo el alcalde Gómez, aunque agregó que la idea se está evaluando.

 

Teleférico de Buenavista, monumento a la corrupción en el Quindío

Vale la pena mencionar que el proyecto del teleférico fue responsabilidad de la exgobernadora Amparo Arbeláez Escalante, quien precisamente perdió su curul en el Congreso porque la Procuraduría halló irregularidades en el proceso de adjudicación.

Por este hecho Arbeláez fue destituida e inhabilitada por 12 años, ya que la contratación de la obra se realizó sin estudios previos de acuerdo con la investigación, además la adjudicación presuntamente habría sido a dedo, porque solamente se solicitó a un oferente.

La obra también tuvo envuelto al exgobernador del departamento, Julio Cesar López Espinosa quien fue investigado, pero por la Contraloría General del Quindío por un presunto detrimento patrimonial por el deterioro de las obras.

Graves irregularidades en obras de doble calzada en el Quindío

Invías en la mira de Contraloría. El ente de control encontró graves irregularidades en obras de doble calzada en el Quindío. 

La Contraloría General de la República -CGR- informó sobre 3 hallazgos administrativos o irregularidades en los procesos contractuales celebrados para la construcción de la doble calzada Calarcá-Armenia–Montenegro– Quimbaya.

2 de los 3 hallazgos tienen presunta incidencia disciplinaria y uno Fiscal por $2.684´453.326 por lo que se dio la apertura a una Indagación Preliminar para investigar a profundidad.

En la Actuación Especial de Fiscalización se evaluaron las fases de estructuración, precontractual y contractual de los contratos celebrados para la ampliación del corredor del mencionado tramo en el Quindío.

 

Invías licitó sin tener estudios y diseños y provocó sobrecostos y prórrogas en el proyecto

La CGR pudo evidenciar la falta de estudios y diseños completos, previo a la apertura del proceso de Licitación LP-DT-056-2020 del cual se derivó el Contrato de Obra 1904 de 2020.

Esta situación generó luego varias prórrogas y adiciones al mismo y a su correspondiente Contrato de Interventoría 1913 de 2020.

En ese sentido también se produjo una subestimación de los valores asignados para la gestión social, predial y ambiental del proyecto y, en síntesis, el proyecto vial tendrá un mayor valor de ejecución y un menor alcance en kilómetros del previsto inicialmente; con los consiguientes perjuicios para las comunidades beneficiarias de este importante corredor vial.

Es por ello que se configuró un hallazgo administrativo con incidencia fiscal por valor de $2.684´453.325 y también con presunta incidencia disciplinaria, el cual será trasladado a la Contraloría delegada de Responsabilidad Fiscal y a la
Procuraduría General de la Nación, para adelantar lo que corresponde con sus competencias.

El Eje Cafetero en vergüenza. “Ya no hay tiempo para terminar escenarios de Juegos Nacionales”: Contraloría

Panorama poco alentador, último informe de Contraloría indicó que ya no hay tiempo para terminar varios escenarios de Juegos Nacionales.

Definitivamente varios de los escenarios deportivos que debían adecuarse o construirse para los Juegos Nacionales de 2023 no estarían listos para noviembre.

Específicamente 39% de ellos no se podrían entregar con la oportunidad debida, indica el Tercer Informe de Seguimiento de la Contraloría General de la República a estos proyectos.

Hasta este miércoles 10 de mayo hay 7 proyectos de fase de estructuración y revisión, sin diseños, viabilidad técnica y/o licencias de construcción en fase precontractual, a 6 meses de iniciar el evento. Por lo tanto, no se entregarían para las justas deportivas programadas en noviembre de 2023.

Particularmente en el Quindío sería inviable, según el órgano de control, esperar la entrega del coliseo multideporte y el complejo acuático, obras de responsabilidad de la gobernación de Roberto Jairo Jaramillo que mucho se jactó de una gestión del ‘billón de pesos’, pero en la práctica no tuvo ni para cumplir con unos Juegos anunciados hace 4 años.

El presupuesto de esas 2 obras era financiado por el ministerio del Deporte y el Sistema General de Regalías -SGR-.

En el caso de las obras correspondientes a la alcaldía de Armenia, la bolera y la pista de BMX tampoco alcanzarían a estar listas como lo prometió en su momento el alcalde José Manuel Ríos.

Según la Contraloría ambas obras de la administración municipal apenas están en etapas de diseños, aun cuando faltan escasos 6 meses y las construcciones se proyectan para 9 meses.

 

Caldas y Risaralda están aun más atrasados

No obstante, el Quindío no es el único que queda mal, Caldas y Risaralda también tienen serios retrasos en la edificación y adecuación de los escenarios deportivos, incluso el Club Náutico Calima en el Valle del Cauca tampoco alcanzaría a cumplir. 

La obras que no alcanzaría a estar en estos departamentos serían:

  • Complejo Acuático, Caldas (10 meses).
  • Canchas de Tenis, Risaralda (12 meses). Ya cuenta con financiación.

2  proyectos no cuentan con fuentes de financiación definida y no se entregarían para los Juegos

  • Coliseo multipropósito Alta Suiza, Manizales (10 meses). Las disciplinas se reubicarán.
  • Coloseo multipropósito, Pereira (13 meses).

5 proyectos en Risaralda y Caldas iniciaron obras, sin embargo, existe riesgo de no alcanzar su ejecución

  • Patinódromo, Manizales (9 meses), acta de inició 6 de febrero de 2023, atraso 4.42%).
  • Coliseo Mayor, Manizales (8 meses), acta de inició 6 de marzo de 2023.
  • Tiro con Arco, Risaralda (9 meses), acta de inicio 30 de marzo de 2023, atraso 184 días).
  • Complejo Acuático, Pereira: (10 meses), acta de inicio 19 de enero de 2023.
  • Coliseo Menor, Pereira (10 meses), acta de inicio 7 de febrero de 1993.

 

Armenia la ciudad con más avances en las obras conforme al cronograma:

Armenia, sin embargo, es la ciudad de las 3 del Eje Cafetero que tiene más avances en obras conforme al cronograma.

Estos escenarios son: Estadio de Atletismo, Coliseo del Café, Coliseo del Sur, Coliseo de Gimnasia, Squash U del Quindío,  todas con un plazo 7 meses (acta de inicio 16 de febrero)

Las otras obras que avanzan según el cronograma son:

  • Cameguadua, Caldas.
  • Coliseo Menor, Manizales, avance por encima de lo programado en un 1.34%.
  • Coliseo Mayor, Risaralda (8 meses), inició 8 de febrero.
  • Rugby Voley Playa, Pereira, (6 meses), inició 7 de febrero

Vale la pena decir que estos proyectos que cuentan con avances y alcanzarían a entregarse le correspondern a la alcaldía de la ciudad, en cabeza de José Manuel Ríos.

Para revisar el informe completo sobre el preocupante panorama evidenciado por la Contraloría puede hacer clic aquí.

¿Corrupción en el PAE Quindío? Contraloría determinó 4 hallazgos

La Contraloría determinó 4 hallazgos que serían evidencia de la presunta corrupción en el PAE Quindío a cargo de la gobernación.

El Programa de Alimentación Escolar en el Quindío -PAE- sigue siendo un dolor de cabeza para el gobernador Roberto Jairo Jaramillo y su gobierno, esta vez la Contraloría realizó 4 hallazgos sobre presuntas irregularidades administrativas del ente territorial durante 2022.

La más grave quizás tiene que ver con el no descuento de una multa por valor de 92 millones de pesos correspondientes al 1% del total del contrato que debía aplicarse por incumplimiento del mismo.

A pesar de que el contrato fue liquidado con la Unión Temporal Unidos Somos más por Quindío, el descuento no se aplicó de acuerdo a lo expuesto por el órgano de control.

“Una vez realizadas visitas especiales y entrevistas en las oficinas de presupuesto de la secretaria de Educación, a la secretaria de Hacienda departamental y a la oficina de Tesorería departamental, se verificó que en el pago efectuado del Acta No 02 a la Unión Temporal Sinergia 2022, no se realizó el descuento ordenado por la Supervisión del contrato”.

 

No hubo transparencia ni debido seguimiento al contrato

Sobre ese mismo contrato pesa otro hallazgo y es que la gobernación no subió a la plataforma del Secop II las resoluciones Nos. 04514 del 23 de junio/2022 por medio de la cual se declaró el incumplimiento parcial del contrato lo que obstaculizó el debido seguimiento al proceso contractual.

“No se garantizó en los términos de ley, el acceso integral a la información del proceso contractual, el seguimiento a la inversión de los recursos del Estado y el control ciudadano, incumpliendo los principios de publicidad y transparencia”, apuntó la Contraloría.

Además la entidad territorial tampoco habría garantizado la supervisión del contrato, pues le habría endilgado esa responsabilidad a la secretaría de Educación, pero sin que quedara establecido por escrito.

Es decir, para el ente de control ese seguimiento técnico, administrativo, financiero, contable y jurídico a la actividad contractual no existió.

Por último, el cuarto hallazgo señaló que faltaron evidencias de las raciones entregadas a los estudiantes por lo que no hay una garantía de que el recurso sí se haya ejecutado a plenitud.

Frente a esta situación la Contraloría envío copia de lo hallado a la Procuraduría con el fin de que se investigue disciplinariamente.

Contraloría emitió alerta por retraso en obras para Juegos Nacionales

La Contraloría emitió alerta por retraso en obras para Juegos Nacionales en los 3 departamentos sedes: Quindío, Caldas y Risaralda.

La Contraloría General de la República -CGR- adelanta el seguimiento de las obras de construcción y adecuación de los escenarios deportivos destinados a la realización de los Juegos Nacionales 2023.

Las obras comprenden 23 proyectos en Caldas, Risaralda y Quindío, por un valor de 264.000 millones de pesos, y a enero de 2023 solo 2 han iniciado, mientras las demás no han empezado su etapa de construcción o ni siquiera se han adjudicado.

El seguimiento de la CGR, de los 23 escenarios deportivos, ha determinado, a la fecha, lo siguiente:

  • 2 han iniciado obra y, frente al cronograma, presentan un 77 % de retraso.
  • 21 se encuentran en fase de estructuración y revisión -a menos de 1 año del evento deportivo-, razón por la cual se emitieron las siguientes alertas de Control Interno:
    • Retraso en los cronogramas de los proyectos: 13 proyectos (1 de obra con el 77 % de retraso y 12 en  estructuración y revisión, cuyas demoras oscilan entre el 10 % y el 30 %, respectivamente).
    • Viabilidad técnica: 3 proyectos. Cumplimientos de los requisitos y lineamientos mínimos, establecidos en el artículo 10 de la Resolución 601 del 8 de junio de 20201.
    • Indeterminación de fuentes de financiación: 1 proyecto. Hay controversia entre las dos entidades territoriales para definir la financiación.

Ante la situación, la CGR emitió alerta de control interno por retraso en los cronogramas de los proyectos, en los cuales hay incluso uno en el que no se tiene certeza de cómo será su financiación, a menos de 1 año del inicio de las justas.

La Contraloría advierte que las situaciones descritas pueden afectar la oportuna realización de las justas deportivas, programadas para noviembre de 2023, en el Eje Cafetero.