alumbrado publico montenegro

Contraloría Quindío archivó denuncia por alumbrado público en Montenegro. Continúa investigación en Procuraduría, Fiscalía y Contraloría General de la República

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Alumbrado Público en Montenegro sigue concesionado por 9 años

Contraloría Quindío archivó denuncia por alumbrado público en Montenegro. Continúa investigación en Procuraduría, Fiscalía y Contraloría General de la República.

La Contraloría General del Quindío emitió concepto favorable a la alcaldía de Montenegro, frente al proceso de estudios de viabilidad para conceder prórroga del alumbrado público del municipio a la empresa Electroingeniería.

De acuerdo con el informe presentado desde la entidad: “Pudo establecerse que la administración municipal realizó un proceso de consultoría que le dio como resultado la viabilidad de dar continuidad a la prestación del servicio de alumbrado público, el cual puede tomarse como estudio técnico de viabilidad, pudiendo observar un análisis del mercado que sirvió de justificación a la prórroga”, concedida por los próximos 9 años a la empresa tulueña, que ya lleva 21 años cobrando el alumbrado público más caro de todo el Quindío a los montenegrinos.

Frente al tema de sobrecostos, ya que la Edeq entregó una cotización para el manejo del alumbrado público por 3.281 millones de pesos, mucho más económica que la de Electroingeniería que fue de 5.132 millones de pesos (1.851 millones de diferencia en favor de los montenegrinos), la Contraloría Quindío argumentó que “la denuncia no presenta igualdad de características que puedan permitir comparar las cotizaciones”, con lo cual el pago más elevado a Electroingeniería no representa, para el ente de control, “un posible detrimento patrimonial y desvirtúa la presunta incidencia fiscal y disciplinaria”.

Clic aquí para descargar el informe de la Contraloría Regional del Quindío frente a la denuncia por la prórroga del alumbrado público de montenegro.

Así las cosas la denuncia ante la Contraloría Quindío fue archivada. Sin embargo la investigación frente al tema del alumbrado público en Montenegro continúa, pues exiten denuncias mucho más graves en la Contraloría General de la República, que hizo traslado de las mismas a la Procuraduría General de la Nación y la Fiscalía General de la Nación.

Clic aquí para descargar respuesta de Contraloria General de la república con traslado de denuncia a la Procuraduría General de la Nación y la Fiscalia General de la Nación.

 

La investigación continúa en la Contraloría General de la República, Procuraduría y Fiscalía

La investigación de la Contraloría Quindío no tuvo alcance frente a actuaciones como la prórroga por 9 meses dada por el alcalde Restrepo Izquierdo en febrero de 2022 a Electroingeniería, sin contar con la aprobación del concejo municipal.

Tampoco hace referencia a otros hechos acontecidos en la prórroga de noviembre de 2022, como es la ilegalidad frente a que el Concejo Municipal de Montenegro autorizó al alcalde municipal las vigencias futuras excepcionales para atender la prestación del servicio de alumbrado público.

Frente a este tema, por ejemplo, ya hay un fallo del Tribunal Administrativo del Quindío que invalidó la actuación del concejo municipal por ilegal, una situación que también fue advertida por la Gobernación del Quindío y la Procuraduría Judicial.

Es decir, la Contraloría Quindío solo se centró en los estudios de viabilidad realizados para que el alcalde pudiera decidir cual empresa le parecía mejor para entregarle el alumbrado público, pero no se remitió a hechos más puntuales como las autorizaciones y aprobaciones concedidas o no desde el concejo municipal, y los trámites (más allá de los estudios de viabilidad) que debía seguir el alcalde Restrepo Izquierdo para finalmente conceder la prórroga.

Alumbrado Público en Montenegro aun sigue concesionado por 9 años a pesar de fallo del Tribunal

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Alumbrado Público en Montenegro sigue concesionado por 9 años

Alumbrado Público en Montenegro aun sigue concesionado por 9 años a pesar de fallo del Tribunal. Conozca los alcances de la decisión.

Tras el fallo del Tribunal Administrativo del Quindío -TAQ- en el que se declaró inválido el acuerto municipal número 021 del 23 de diciembre de 2022, por medio del cual el Concejo Municipal de Montenegro autorizó al alcalde municipal las vigencias futuras excepcionales para atender la prestación del servicio de alumbrado público, 180grados.digital buscó el concepto de varios abogados para explicar el alcance de la decisión.

Al respecto los profesionales señalaron que el fallo se refiere solo al compromiso económico de vigencias futuras que el alcalde pretendía dejar acordado, pero no al contrato firmado para los 9 años próximos, pues este no se vería afectado.

Es decir que Electoringeniería, por el momento seguirá siendo la administradora y prestadora del servicio de alumbrado público por los próximos 9 años, tal y como lo venía haciendo desde hace 21 años, y a pesar de que los montenegrinos son los que más pagan por este servicio en todo el departamento.

“Solo si las investigaciones que siguen en curso en Procuraduría y Fiscalía son falladas en contra del proceso, podría decirse que la concesión podría caerse, de lo contrario sigue en firme”, explicaron.

“Lo que el fallo logra es que la plata que el alcalde Daniel Mauricio Restrepo pretendía dejar amarrada para el pago a Electroingeniería durante el tiempo que dure este contrato, ya no podrá estar sujeta a estas pretensiones, y serán los próximos alcaldes quienes deban buscar de dónde sacar este dinero, bien sea de recursos propios del municipio, dejando de invertir en otros sectores como el social o infraestructura, o por vía tarifa, aumentando el valor ya costoso que los montenegrinos venían pagando por este servicio”, explicaron los juristas.

En palabras del alcalde la entrega del alumbrado público por 9 años más a la ya mencionada empresa se da principalemente en razón de un posible detrimento patrimonial por una deuda que se tenía desde hace años y que no fue pagada por el anterior alcalde Álvaro Hernández.

Al respecto el ingeniero Humberto Piedrahita, quien fuera secretario de Planeación en la pasada administración municipal, señaló que Electroingeniería nunca entregó comprobantes ni documentos que acreditaran dicha deuda, por lo cual el municipio no podía asumir su pago. Se desconoce si la empresa ya entregó los comprobantes de la deuda a la administración de Restrepo Izquierdo, que sí dio aval para pagarla.

 

El alcalde compara el proceso con un partido de fútbol y celebra que la concesión continúe

Como si se tratara de un partido de fútbol, el alcalde ha mencionado en la rendición de cuentas del municipio y en entrevistas a medios de comunicación regionales, que ha habido dos fallos a su favor y uno en contra de él en este proceso, por lo cual él va ganando 2 a 1 como en un partido de fútbol.

Ver y escuchar lo que dice al respecto a partir del minuto 31:00 de este video:

Al respecto vale decir que varios particulares han instaurado denuncias y demandas contra este proceso, que se suman al control de legalidad que la gobernación y la procuraduría pidieron ante el TAQ.

Algunas de esas denuncias, que tenían qué ver con solicitudes de medidas cautelares, en las que los demandantes pedían a las autoridades que la prestación del servicio por parte de Electroingeniería fuera suspendida mientras avanzan las investigaciones al respecto, fueron desestimadas bajo el argumento de que el alumbrado público no puede dejar de prestarse a los montenegrinos. Esas son precisamente las decisiones que el alcalde señala “ganó y que aumentan el marcador en su partido de fútbol judicial y administrativo”.

Sin embargo las investigaciones contra este proceso en instancias como la Procuraduría y la Fiscalía siguen su curso y se esperan fallos a favor o en contra del proceso que como ya lo dijo el el TAQ, sí presenta irregularidades en su trámite.

Ante la situación los profesionales del derecho consultados por 180grados.digital recordaron que el alcalde Daniel Mauricio Restrepo tiene una investigación en la Procuraduría por la prórroga concedida a Electroingeniería en el mes de febrero de 2022 por 9 meses, la cual han señalado fue irregular por no haber contado con aprobación del concejo municipal.

“Si ese proceso falla en contra de la actuación del alcalde, la concesión por 9 años a esa empresa se vería tambien afectada, además que implicaría una sanción de tipo disciplinario en contra del mandatario”, señalaron.

Agregaron por último que la responsabilidad de la administración y de los titulares del órgano administrativo en los actos que autorizaron estas vigencias futuras que acaba de tumbar el TAQ, no sólo se hacen acreedores a la sanción de invalidez sino que además pueden dar lugar a la responsabilidad de la Administración y de los titulares del órgano que adoptó el acto. Es decir que esta situación podría conllevar a la apertura de investigaciones disciplinarias en contra de los concejales, el alcalde y los funcionarios involucrados en el acuerdo.

Tribunal tumbó el acuerdo con el que se entregó el alumbrado público de Montenegro a Electroingeniería

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Tribunal admitió revisar actuación del concejo de Montenegro alumbrado público
El concejo de Montenegro le dio facultades al alcalde de Montenegro, Daniel restrepo, para la entrega del alumbrado público, al parecer incurriendo en varias ilegalidades.

El Tribunal Administrativo del Quindío tumbó el acuerdo de vigencias futuras mendiante el que se entregó el alumbrado público de Montenegro.

El tribunal Administrativo del Quindío -TAQ- declaró inválido el acuerto municipal número 021 del 23 de diciembre de 2022, por medio del cual el Concejo Municipal de Montenegro autorizó al alcalde municipal las vigencias futuras excepcionales para atender la prestación del servicio de alumbrado público.

El tema había sido ampliamente denunciado por líderes sociales y políticos, y hasta por la misma comunidad del municipio que señaló en repetidas ocasiones que la entrega del alumbrado público de Montenegro por más de 9 años a la empresa Electroingeniería era irregular y representaría un descalabro para los bolsillos del municipio y sus habitantes.

La Gobernación del Quindío y la Procuraduría Judicial también habían advertido de la ilegalidad de este proceso que fue aprobado por 7 concejales que nunca escucharon las denuncias hechas al respecto, por diferentes montenegrinos que asistieron a las sesiones sobre este tema en el mismo recinto del concejo municipal.

Vale la pena decir que los concejales que aprobaron este irregular proceso fueron:

concejales aprobaron entregar alumbrado público de Montenegro a Electroingeniería
Ana Ruth Saldarriaga, Ferney Aguirre, Leonardo Molina, Néstor Iván Londoño, Uriel Arias, Steven Zapata y William López ‘Pajuelo’.

Frente a este proceso el alcalde municipal, Daniel Mauricio Restrepo, había tercamente apostado todo su capital político con la idea infame de entregar a como diera lugar este servicio público a Electroingeniería, la misma empresa que venía manejándolo desde hace 20 años con centenares de reparos por parte de la comunidad que nunca fue escuchada por sus actuales gobernantes.

 

La decisión del TAQ de declarar ilegal el acuerdo con el que se entregó el Alumbrado Público de Montenegro a Electroingeniería

El TAQ señala en la decisión de este 5 de mayo de 2022, que se violaron normas señaladas en los artículos 313 y 352 de la Constitución Política de Colombia.

Descargue aquí el fallo del Tribunal Administrativo del Quindío.

Además se violaron varias leyes y requisitos como son la consulta de las metas plurianuales del Marco Fiscal de Mediano Plazo, la apropiación del 15% en la vigencia fiscal en la que estas sean autorizadas, la consagración en el Plan de Desarrollo correspondiente, el análisis sobre la capacidad máxima de endeudamientoy la declaratoria expresa como proyecto de importancia estratégica para el municipio.

“…En conclusión, ni la Constitución Política, ni el Estatuto Orgánico del Presupuesto consagran la posibilidad de que el alcalde municipal modifique directa y unilateralmente el presupuesto municipal, por lo que se advierte una disparidad entre el acto administrativo acusado y las normas que regulan la materia, situación esta sobre la cual el Tribunal Administrativo del Quindío se ha pronunciado…”, indica el texto.

Este proceso también cuenta con serias denuncias y demandas interpuestas porparticulares ante la Fiscalía, la Contraloría y  la Procuraduría, por lo que se esperan nuevos fallos a favor o en contra en los próximos días.

Procuraduría pidió declarar ilegal acuerdo con el que el concejo de Montenegro aprobó la entrega del alumbrado público

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Gobernación justicia concejo de Montenegro alumbrado público
En la foto los concejales que aprobaron el proyecto que hoy está en líos. De izq a der: Ana Ruth Saldarriaga, Ferney Aguirre, Leonardo Molina, Néstor Iván Londoño, William López, Uriel Arias, Steven Zapata. A la der. Alcalde Daniel Mauricio Restrepo.

La Procuraduría Judicial pidió declarar ilegal acuerdo con el que el concejo de Montenegro aprobó la entrega del alumbrado público.

A la solicitud hecha por la gobernación para que el Tribunal Administrativo del Quindío -TAQ- revise la actuación del concejo municipal de Montenegro, frente al tema de la aprobación de las vigencias futuras con las que se pretende entregar la administración del alumbrado público del municipio a la empresa tulueña Electroingeniería, se suma ahora la Procuraduría Judicial para Asuntos Administrativos.

Ambas entidades (Gobernación y Procuraduría) pidieron revisar la validez del acuerdo número 021 del 23 de diciembre de 2022, por el cual el concejo municipal de Montenegro, autorizó al alcalde Daniel Mauricio Restrepo a comprometer vigencias futuras excepcionales con el propósito de atender la prestación del servicio de alumbrado público hasta el año 2032, es decir, por más de 9 años.

En el documento enviado por la Procuraduría al TAQ, se hace hincapié al concepto del ministerio Público en el que señala: Con base en los argumentos tanto fácticos como jurídicos antes esbozados, este Ministerio Público solicita que se declare la ilegalidad del Acuerdo acusado, por vulneración del principio de legalidad en materia presupuestal, en ejercicio de la cosa juzgada relativa.

Vale la pena mencionar que el TAQ ya admitió la solicitud hecha por la gobernación del Quindío, e inició la revisión de la álgida situación.

Descargue aquí el documento enviado por la Procuraduría al TAQ.

Otros hechos mencionados por la Procuraduría Judicial para Asuntos Administrativos:

Dice además la Procuraduría, que “tras realizar el correspondiente análisis de constitucionalidad y legalidad del acto administrativo, se evidencia la falta de correspondencia entre las normas que rigen la materia y el objeto de regulación por parte de la entidad territorial”.

Por tanto lo que pretende el ente disciplinario es que el Tribunal Administrativo del Quindío lleve a cabo la revisión de legalidad del acuerdo “Por medio del cual se autoriza al alcalde municipal de Montenegro – Quindío para la asunción de vigencias futuras excepcionales en orden a atender la prestación del alumbrado público”

Al igual que la gobernación, la Procuraduría señala que no se logran establecer los requisitos señalados por la ley, especialmente en cuanto tiene que ver con:

  • La consulta de las metas plurianuales del Marco Fiscal de Mediano Plazo.
  • La apropiación del quince por ciento (15%) en la vigencia fiscal en la que están autorizadas.
  • La consagración en el Plan de Desarrollo correspondiente.
  • El análisis sobre la capacidad máxima de endeudamiento.
  • La declaratoria expresa como proyecto de importancia estratégica para el municipio.

Para la Procuraduría “el Acuerdo objeto del presente caso carece de validez, porque el Honorable Concejo no puede conceder facultades pro tempore para asuntos presupuestales”.

Y agrega: “el Acuerdo acusado contraviene principios constitucionales y legales en esta temática, dado que el Alcalde incurriría en una extralimitación de funciones al modificar el presupuesto sin límite de ningún tipo, pues el gasto público sólo debe ser regulado por el Concejo Municipal”.

Finaliza el documento diciendo: “Por lo anterior y con el acostumbrado respeto, este agente del Ministerio Público, solicita al Honorable Tribunal Administrativo del Quindío, que al momento de emitir la providencia respectiva se declare la ilegalidad del Acuerdo acusado por violación al principio de legalidad presupuestal, tal como se explicó a lo largo del presente concepto”.

Tribunal admitió solicitud de revisar actuación del concejo de Montenegro por entrega del alumbrado público

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Tribunal admitió revisar actuación del concejo de Montenegro alumbrado público
El concejo de Montenegro le dio facultades al alcalde de Montenegro, Daniel restrepo, para la entrega del alumbrado público, al parecer incurriendo en varias ilegalidades.

El Tribunal Administrativo del Quindío admitió solicitud de revisar actuación del concejo de Montenegro por entrega del alumbrado público.

Luego de que la Gobernación le solicitara al Tribunal Administrativo del Quindío -TAQ-, revisar la validez del acto administrativo expedido por el concejo municipal de Montenegro, con el cual se autorizó al alcalde Daniel Mauricio Restrepo a comprometer vigencias futuras excepcionales con el propósito de atender la prestación del servicio de alumbrado público hasta el año 2032, el organo judicial admitió la solicitud.

Esto quiere decir que el TAQ iniciará la revisión minuciosa de la legalidad y constitucionalidad con la que el concejo montenegrino actuó en la controvertida y denunciada entrega del alumbrado público a la empresa Electroingeniería.

Descargue aquí el Auto Admisorio del Tribunal Contencioso Administrativo del Quindío, en el que admiten la solicitud de la gobernación del Quindío de revisar la actuación del concejo de Montenegro en el mencionado tema.

Vale la pena recordar que de acuerdo con los profesionales jurídicos de la gobernación del Quindío, los concejales dieron su aprobación sin que se estableciera el cumplimiento de los requisitos señalados por la ley, en cuanto a temas como la importancia estratégica para el municipio, sin la cual no pueden comprometer presupuestos que superen el actual periodo de gobieno.

Aun más significativo es el hecho de que no se indicó que en la actual administración del alcalde Daniel Restrepo haya aprociación del 15% de recursos exigidos por la ley. Es decir, que tal y como fue aprobado el proyecto, dejaría las puertas abiertas para que el actual mandatario no tenga que comprometer ningún recurso, y por el contrario toda la carga fiscal le quede a los próximos alcaldes.

Además, dice el documento radicado ante el TAQ, que la prestación del alumbrado público tal y como quedó consagrada en el proyecto avalado por el concejo, no está en el Plan de Desarrollo del municipio, lo que se suma a que no hubo tan siquiera un análisis sobre la capacidad máxima de endeudamiento para comprometer las vigencias futuras de la manera en que lo hicieron.

 

El concejo violó incluso la Constitución

El escrito continúa con otros conceptos de violación en los que señala que la Constitución impide la posibilidad de que el alcalde municipal modifique directa y unilateralmente el presupuesto municipal, por lo que “queda claro que la facultad pro tempore que otorgó el concejo municipal al alcalde en materia presupuestal, está vetada por principio”.

Es así como ahora el Tribunal Administrativo del Quindío -TAQ- determinará si el concejo municipal incurrió en ilegalidades al aprobar la controvertida entrega del alumbrado público por cerca de 10 años, a través de una concesión que ha sido fuertemente criticada por todos los sectores que componen la sociedad montenegrina.

Es tan grave la situación y el actuar del alcalde y los concejales de Montenegro, que como ya han informado 180grados.digital, no solo afectarían gravemente los bolsillos de los montenegrinos, si no que podrían verse inmersos en líos judiciales y disciplinarios en una actuación que presuntamente buscaba beneficiar intereses particulares, por encima del bienestar de todo el municipio.

Gobernación pidió a la justicia revisar actuación del concejo de Montenegro por entrega del alumbrado público

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Gobernación justicia concejo de Montenegro alumbrado público
En la foto los concejales que aprobaron el proyecto que hoy está en líos. De izq a der: Ana Ruth Saldarriaga, Ferney Aguirre, Leonardo Molina, Néstor Iván Londoño, William López, Uriel Arias, Steven Zapata. A la der. Alcalde Daniel Mauricio Restrepo.

Gobernación del Quindío pidió a la justicia revisar actuación del concejo de Montenegro por posible ilegalidad en entrega de alumbrado público.

La gobernación del Quindío solicitó al Tribunal Administrativo del Quindío -TAQ- revisar la validez del acto administrativo expedido por el concejo municipal de Montenegro, con el cual se autorizó al alcalde Daniel Mauricio Restrepo a comprometer vigencias futuras excepcionales con el propósito de atender la prestación del servicio de alumbrado público hasta el año 2032.

De acuerdo con los profesionales jurídicos de la gobernación, los concejales dieron su aprobación sin que se estableciera el cumplimiento de los requisitos señalados por la ley, en cuanto a temas como la importancia estratégica para el municipio, sin la cual no pueden comprometer presupuestos que superen el actual periodo de gobieno.

Aun más significativo es el hecho de que no se indicó que en la actual administración del alcalde Daniel Restrepo haya aprociación del 15% de recursos exigidos por la ley. Es decir, que tal y como fue aprobado el proyecto, dejaría las puertas abiertas para que el actual mandatario no tenga que comprometer ningún recurso, y por el contrario toda la carga fiscal le quede a los próximos alcaldes.

Además, dice el documento radicado ante el TAQ, que la prestación del alumbrado público tal y como quedó consagrada en el proyecto avalado por el concejo, no está en el Plan de Desarrollo del municipio, lo que se suma a que no hubo tan siquiera un análisis sobre la capacidad máxima de endeudamiento para comprometer las vigencias futuras de la manera en que lo hicieron.

“Así las cosas, por tratarse de requisitos normativamente impuestos a través de la Ley 819 de 2002, que no fueron aportados por parte de la entidad territorial, resulta necesario solicitar la intervención del Tribunal Administrativo del Quindío, a efectos de corroborar la legalidad de la actuación objeto de revisión”, reza el texto presentado por la gobernación.

 

El concejo violó incluso la Constitución

El escrito continúa con otros conceptos de violación en los que señala que la Constitución impide la posibilidad de que el alcalde municipal modifique directa y unilateralmente el presupuesto municipal, por lo que queda claro que la facultad pro tempore que otorgó el concejo municipal al alcalde en materia presupuestal, está vetada por principio.

Así las cosas será el Tribunal Administrativo del Quindío -TAQ- quien determine si el concejo municipal incurrió en ilegalidades al aprobar la controvertida entrega del alumbrado público por cerca de 10 años a la empresa Electroingeniería, a través de una concesión que ha sido fuertemente criticada por todos los sectores que componen la sociedad montenegrina.

Es tan grave la situación y el actuar del alcalde y los concejales de Montenegro, que como ya ha informado 180grados.digital,no solo afectarían gravemente los bolsillos de los montenegrinos, si no que podrían verse inmersos en líos judiciales y disciplinarios en una actuación que presuntamente buscaba beneficiar intereses particulares, por encima del bienestar de todo el municipio.

Descargue aquí el documento presentado por la Gobernación del Quindío al Tribunal Administrativo.

El impuesto de alumbrado público más alto de la historia de Montenegro

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[author] [author_image timthumb=’off’]https://180grados.digital/wp-content/uploads/2023/02/Humberto-Piedrahita.jpg[/author_image] [author_info]Humberto Piedrahita Ruiz, Ingeniero Civil – Gerente en Kubo Ing SAS Exsecretario de Planeación de Montenegro. Exsecretario de Planeación en Génova. Coordinador proyectos en municipio de Génova. Especialista en Alta Gerencia.[/author_info] [/author]

El legado de Daniel… Peor que el de Luis Alberto

La prestación del servicio de alumbrado público se financia, se paga o se costea con los dineros que son recaudados por concepto del IMPUESTO DE ALUMBRADO PUBLICO, en el cual por lo general la empresa que comercializa, en este caso La Empresa de Energía del Quindío SA ESP (EDEQ SA ESP) solo hace la función de RECAUDAR, porque es un impuesto “PROPIEDAD DEL MUNICIPIO”, este impuesto lo pagamos todos los habitantes del municipio seamos usuarios Residenciales (Estratos 1 a 6), Comercial, Industrial, Oficial o especiales.

Del Servicio de Alumbrado publico

Es un servicio publico no domiciliario, es decir, a diferencia del agua, la energía, el aseo, el gas u otros, no es necesario tener una lámpara frente a nuestras viviendas para poder disfrutar de él independiente de la calidad del servicio (sea excelente, buena, regular o mala). Las actividades de Operación y mantenimiento puede realizarlas directamente el Municipio o ejecutarlas a través de diferentes modalidades (Convenios, concesión, asociación, empresas propias, etc)

¿Y qué ha pasado en Montenegro?

De 2001 a 2022.

Para el año 2001, al alcalde de la época el Odontólogo de profesión, al Doctor Luis Alberto Castaño Sanz y a los magos que lo asesoraban, se les ocurrió la magnífica idea de que, para tener una adecuada, eficiente y oportuna prestación del servicio de alumbrado público, la mejor opción era entregarlo en Concesión.

Fue así como con la venia del Concejo de aquellos años, nació el Acuerdo 016 de 2001 y con él, el contrato de Concesión No 158 de 2001, suscrito con Electroingenieria SA con una duración de 20 años.

Este contrato inició el 05 de marzo de 2002, por lo que la terminación de este debería haberse dado el día 04 de marzo de 2022. Con reglas, condiciones o cláusulas mas negativas que positivas para los intereses del municipio y sus habitantes, Eleazar, Gloria, James, Álvaro y Daniel en su primera versión tuvieron que “aguantarse” la Concesión y poco o nada pudieron hacer para cambiar la situación.

¿Qué pasó en 2022?

Marzo

Para el mes de marzo de 2022, más precisamente el día 03, el Alcalde Daniel Mauricio Restrepo Izquierdo, por el cual 5.470 ciudadanos Montenegrinos depositaron su confianza el día 27 de octubre de 2019 para regir los destinos del Municipio, decidió darle la espalda no solo a ellos si no a los cerca de 40.000 pobladores de la localidad y prorrogó el Contrato de concesión hasta diciembre 31 de 2022.

Es importante resaltar que el día 28 de febrero de 2022, cuatro dias antes del vencimiento, se le hizo en el concejo municipal una amplia exposición sobre los altos costos de la prestación del servicio comparado con los demás municipios del departamento incluida la capital Armenia, siendo Montenegro el mas costoso de la región.  Esos argumentos y cifras no fueron suficientes para que el Alcalde Municipal decidiera dar por terminado el tan criticado Contrato.

Diciembre

No satisfecho con la primera prórroga, pide facultades ante el concejo municipal (al cual termina convenciendo) para entregar nuevamente la concesión de alumbrado público por un plazo adicional de 110 meses, es decir, 9 años y 2 meses más. Por lo cual una vez entregue su mandato, los siguientes dos alcaldes (2024-2027 y 2027-2031) tendrán que seguir “aguantándose”.

Lo mas preocupante es que para cumplir las necesidades financieras o expectativas del “negocio” las tarifas actuales del impuesto de alumbrado Publico no son suficientes.

Finalmente la prórroga se firmó el día de los Santos Inocentes (todos los montenegrinos), el 28 de diciembre de 2022.

¿En qué va todo en 2023?

Febrero  Alza en las tarifas del impuesto de alumbrado Público.

Como ya lo habíamos dicho, los cerca de 1700 millones de pesos que se recaudan anualmente no son suficientes porque el “negocio” exige una cifra superior a los 2900 millones. ¿De donde tendrán que salir los más de 1.200 millones faltantes?, pues del bolsillo de todos los ciudadanos y comerciantes montenegrinos.

Prueba de ello es que se ha radicado el proyecto de acuerdo No 003 de 2023 “POR MEDIO DEL CUAL SE EXPIDE EL CÓDIGO DE RENTAS DEL MUNICIPIO DE MONTENEGRO – QUINDÍO”, en donde en el Capítulo VIII (artículos 154 a 182) trata el impuesto de alumbrado Público.

La socialización del citado proyecto de acuerdo se llevará a cabo el día 20 de Febrero de 2023 a las 2:00 pm, en las instalaciones del Concejo Municipal.

Invitación Facebook, socialización Proyecto 03/2023

Pero de manera especial en los artículos 165 a 170 trata sobre las tarifas a aplicar, las cuales al hacer comparación con las tarifas establecidas en el Acuerdo 013 de 2018, resulta en incremento de 108% para algunos usuarios comerciales del sector turístico, si, es cierto y confirmada la cifra, se les duplicaría la tarifa.

Para usuarios residenciales, los usuarios más sensibles de la sociedad se tienen incrementos entre el 10% y 42% (aclaramos, son adicionales a los que ya se dieron al inicio de año), al Parque del café por ejemplo pasaría de pagar el 6% del valor del consumo de energía al 20%, mas de 3 veces la tarifa actual.

Es de indicar que con las tarifas actuales existe suficiencia financiera para atender la prestación del servicio, mas no para atender las necesidades de la nueva prórroga realizada en diciembre de 2022.

Es cierto que uno de los criterios al aplicar los impuestos es la progresividad, es decir, que “el que mas tiene mas paga”, pero, a que costo para nuestra economía local?, quien se beneficia con este incremento?

En el enlace a continuación puede descargar un excel con una serie de comparaciones para diferentes usuarios, que mostrará con cifras y datos de la ultima factura cual es el incremento real.

Debo aclarar que la información base es pública toda vez que,

  1. El número de identificación del usuario NIU es visible en los medidores de energía,
  2. Con el NIU se puede consultar en la pagina de la EDEQ la liquidación del impuesto de alumbrado público
  3. El proyecto de acuerdo 03/2023 se encuentra publicado en la pagina del Concejo Municipal de Montenegro Quindío.

 Descargue aquí el excel con el comparativo de las alzas en sector rural y urbano, residencial, industrial o comercial.

En Montenegro aumentará hasta más del doble la tarifa de alumbrado público

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Peligrosa prórroga del alumbrado público en Montenegro avanzó en primer debate
La socialización del código de rentas se realizará hoy a las 2 en el concejo municipal, y se extenderá toda la semana.

El alcalde de Montenegro presentó proyecto de auerdo con el que aumentará hasta más del doble la tarifa de alumbrado público.

Tras la entrega de la concesión de alumbrado público de Montenegro por parte del alcalde Daniel Mauricio Restrepo, con el aval de 7 concejales, a la empresa Electroingeniería, el impuesto por este concepto golpeará fuertemente a los habitantes del municipio y en especial a los comerciantes.

El alza en las tarifas obedecerá a que a pesar de que ya se recaudan en el municipio 1.700 millones de pesos para el impuesto de alumbrado público, la nueva exigencia gracias a la concesión entregada por el alcalde, es superior a los 2.900 millones de pesos, que tendrán que salir del bolsillo de los usuarios montenegrinos.

Según el ingeniero Humberto Piedrahita, exsecretario de Planeación municipal y uno de los más atentos conocedores del tema, con las tarifas actuales existe suficiencia financiera para atender la prestación del servicio, mas no para atender las necesidades de la nueva prórroga realizada en diciembre de 2022.

El alza en la tarifa será aprobada o no por el concejo municipal que ya en diciembre aprobó la entrega del alumbrado público a Electroingeniería por más de 9 años. Este aumento está inmerso en el proyecto de acuerdo No 003 de 2023 “Por medio del cual se expide el código de rentas del municipio”, en donde en el Capítulo VIII (artículos 154 a 182) trata el impuesto de alumbrado Público.

Descargue aquí el proyecto de acuerdo desde la página de la alcaldía municipal de Montenegro.

La socialización del citado proyecto de acuerdo se llevará a cabo este lunes 20 de Febrero de 2023 a las 2:00 p.m., en las instalaciones del Concejo Municipal.

 

Incrementos de más del 100% en la tarifa por alumbrado público

Como se puede evidenciar, en los artículos 165 a 170 del proyecto de códuigo de rentas, se trata el tema de las tarifas a aplicar, las cuales al hacer comparación con las tarifas establecidas en el Acuerdo 013 de 2018, resulta en incremento de 108% para algunos usuarios comerciales del sector turístico, si, es cierto y confirmada la cifra, se les duplicaría la tarifa.

Para usuarios residenciales se tienen incrementos entre el 10% y 42% (aclaramos, son adicionales a los que ya se dieron al inicio de año).

Finalmente, entidades de control como la Procuraduría General de la Nación y la Fiscalia han iniciado indagaciones a fin de determinar o no si en estas actuaciones se han cometido actos contrarios a la ley.

Alcalde de Montenegro demandó al concejo municipal buscando salir en limpio por investigación en su contra

por
Fiscalía abrió investigación contra alcalde de Montenegro

El Alcalde de Montenegro, Daniel Restrepo, demandó al concejo municipal buscando salir en limpio por investigación en su contra.

El alcalde de Montenegro, Daniel Mauricio Restrepo, instauró demanda por intermedio de uno de sus apoderados y abogado contratista de la alcaldía, en contra del concejo municipal de la localidad, por un acuerdo municipal de hace 21 años.

El mandatario pretende que el Juzgado Administrativo declare nulo el acuerdo municipal 016 de septiembre de 2001, por medio del cual el concejo autorizó la conseción del alumbrado público por 20 años a la empresa Electroingeniería de Tuluá.

Paradójicamente esta misma es la empresa a la que el alcalde le acaba de concesionar por 10 años más este servicio público, a pesar de las advertencias de la comunidad por los perjuicios que esta concesión podría ocasionar al municipio y sus contribuyentes.

De acuerdo con la demanda del alcalde, el concejo municipal se extralimitó en sus funciones ya que en el mencionado acuerdo da autorización al mandatario de ese entonces, el señor Carlos Alberto Castaño, de entregar la Administración, Operación y Mantenimiento -AOM- del alumbrado público a una empresa privada, y limita el contrato a un máximo de 20 años, lo que en opinión del demandante va en contravía de la ley, pues el concejo no debió imponer el tiempo máximo que debía dársele a la concesión.

En este punto los abogados consultados por 180grados.digital explicaron que en caso de que el concejo municipal de la época no hubiera determinado ese tiempo máximo, el alcalde municipal habría podido dar la concesión por 50 años o más, lo que hubiera perjudicado aun más los intereses del municipio y sus ciudadanos. “De hecho lo que esperaría uno como ciudadano sería que el tiempo máximo permitido para la concesión hubiera sido por menos años”, dijeron también líderes comunitarios del municipio.

Vale la pena alcarar que alcalde Restrepo Izquierdo demandó el acuerdo para una concesión que ya finalizó, pues en marzo de 2022 Electroingeniería debía devolver el manejo del alumbrado público al municipio, para que este abriera un nuevo proceso. No se entiende entonces por qué no presentó la demanda hace 3 años cuando asumió como alcalde, o incluso años antes como ciudadano, cuando la concesión estaba vigente.

Descargue aquí el documento de admisión por parte del Juzgado Tercero Administrativo, de la demanda del alcalde contra el concejo de Montenegro

 

¿Por qué presenta esta absurda demanda el alcalde de Montenegro?

Todo parte desde una denuncia interpuesta en la Fiscalía en agosto de 2022, en contra del alcalde Daniel Mauricio Restrepo, porque decidió prorrogar por 9 meses la concesión de alumbrado público que terminó en marzo del mismo año 2022.

Esta prórroga habría sido llevada a cabo de manera ilegal, pues no contó con el aval del concejo municipal para la misma.

La Fiscalía tiene abierto proceso de investigación en contra del alcalde de Montenegro, por el presunto delito de Contrato sin cumplimiento de requisitos legales.

En opinión de profesionales en derecho que pidieron reservar su nombre, el mandatario estaría buscando desvirtuar la denuncia en su contra interponiendo una demanda contra las funciones propias del concejo municipal que ejercía hace 21 años y que permitió la concesión por 20 años, hasta marzo de 2022.

“Si el concejo no puede definir el máximo de tiempo de una concesión, al terminarse la misma el mandatario que ejerza no tendría qué pedir aval a esta corporación para conceder prórrogas, y así Daniel Restrepo no habría incurrido en ilegalidades. Sin embargo esta estrategia podría írsele en contra al alcalde, pues en caso de que la demanda no prospere, la ilegalidad de su actuación con esta prórroga estaría prácticamente comprobada”.

El equipo de 180grados.digital buscó comunicarse con el abogado apoderado del alcalde de Montenegro, pero no se obtuvo respuesta.

“Daniel el travieso” alcalde de Montenegro y el perjuicio a su municipio con el alumbrado público

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Fiscalía abrió investigación contra alcalde de Montenegro

“Daniel el travieso” alcalde de Montenegro y el perjuicio a su municipio con el alumbrado público. Columna de Émerson Castaño publicada en elquiindiano.com

 El ya reconocido columnista quindiano Émerson Castaño, quien ha escrito para La Crónica del Quindío y ahora lo hace para el diario elquindiano.com, se refirió en su reciente opinión titulada ‘Las Travesuras de Daniel’, a los extraños hechos que han rodeado la entrega del alumbrado público de Montenegro por 10 años más a la empresa Electroingeniería y la forma, presuntamente irregular, como el alcalde Daniel Mauricio Restrepo ha impulsado este proceso.

Dice Émerson que “la historia inició el 30 de noviembre de 2015, cuando el alcalde de ese entonces, James Cañas Rendón, firmó ´Otro Si´ (N° 02) al contrato de concesión N° 158 de 2001 – con Electroingeniería S.A.S–, con el fin de realizar un ajuste histórico.

El concesionario muy feliz aceptó la propuesta. Todo ello se hizo con base en la metodología contemplada en la resolución Creg 123 de 2011. Cuyo resultado histórico calculó que a septiembre de 2015 la alcaldía le debía al concesionario $ 314’555.643.

Se estableció entonces 3 pagos por valor de $104’851.881. Y el primero se debía de pagar antes del 31 de diciembre de 2015. Por tanto, la administración de la época, tenía que pagarle al concesionario por actividades de administración, operación y mantenimiento ya ejecutadas y liquidadas desde el año 2001. Sin embargo, el pago no se hizo”.

Vale la pena recalcar aquí que el exalcalde Cañas Rendón firmó para que se pagara la supuesta deuda pero no pagó ni siquiera lo que a su administración debía cancelar y le dejó toda la responsabilidad a su sucesor. También es de recalcar que el actual mandatario, Daniel Restrepo, fue subsecretario de cultura y secretario de Gobierno de la alcaldía de James Cañas.

Continúa el columnista aclarando que “para el alcalde sucesor, Álvaro Hernández, las cosas no eran totalmente claras pues nunca hubo soportes de la empresa Electroingeniería S.A.S que fundamentaran el cobro de la deuda. Incluso para mayo del año 2018, hubo un cruce de cartas entre la alcaldía y el concesionario de alumbrado público del municipio. La alcaldía preguntaba las razones del cobro y la empresa justificaba con sólo palabras. La alcaldía de Álvaro Hernández obró bien al no pagar porque la empresa no demostró la suficiente veracidad.

Por más de dos años, no se volvió a insistir en la deuda que tenía el municipio de Montenegro con la empresa del Valle. Una empresa poderosa que influye también en los municipios de Andalucía, Palmira, Tuluá (Valle), entre otros municipios de la costa. No es cualquier empresa.

Al ocupar la caranga resucitada de Daniel el primer puesto municipal, volvió Electroingeniería S.A. a cobrar la plata, es decir, los $ 314.555.643. No obstante, el interés superior no era precisamente que el municipio pagara la deuda. El asunto iba más allá. La empresa de alumbrado público sabía que su función como operador terminaría en el 2022, en otras palabras, la concesión había llegaba a su fin. Este tipo de empresas nunca quieren perder. Y tenían a un Daniel (como el sujeto jurídico) dispuesto a ceder y aceptar las pretensiones del poder del Valle.

A espaldas del concejo municipal y de su pueblo, las travesuras de Daniel se concretaron al momento de aprobarle otra prórroga a Electroingeniería S.A. Le extendió el contrato (que vencía en marzo de 2022, hasta el 31 de diciembre del mismo año) sin la autorización del concejo municipal. Incurriendo en violación de la norma que regula el asunto: artículo 18 de la ley 1551 de 2012. Aquí se configura el delito. (Clic aquí para ver la prórroga en la columna original publicada por elquindiano.com).

A finales de diciembre de 2022, la prórroga (otrosí No 3) había concluido. El “avispado” de Daniel se percató que para una cuarta prórroga al contrato requería autorización del concejo municipal. En un principio algunos corporados negaron tales pretensiones del alcalde. Pero en menos de 48 horas, y en virtud a extraños movimientos y llamadas de celular, algunos concejales terminaron arrodillados ante Daniel. Finalmente aprobaron una cuarta prórroga al contrato (otrosí N°4). Supongo que Daniel cree que tapó con el ´otrosí No 4´ el delito configurado en la prórroga número 3.

Para el día 6 de diciembre la Fiscalía General de la Nación le solicitó al concejo municipal que certifique “si el Alcalde de Montenegro Quindío –DANIEL MAURICIO RESTREPO IZQUIERDO– para el periodo 2023, ha solicitado autorización para prorrogar o autorizar otro sí, al CONTRATO DE CONCESIÓN N° 158 DE 07 DE DICEMBRE DE 2001, CELEBRADO ENTRE EL MUNICIPIO DE MONTENEGRO QUINDIO, Y ELECTROINGENIERIA S.A.S., cuyo vencimiento estaba para el 05 de marzo de 2022…”. (Clic aquí para ver la solicitud de la Fiscalía en la columna original publicada por elquindiano.com).

El 8 de diciembre el concejo le certifica a la fiscalía: “…se informa que durante el periodo 2020-2023 la Corporación No emitió Autorización para suscribir Otro Si al contrato de concesión no 158 del 07 de diciembre de 2001…”. En dicha respuesta incluye que la prórroga No 3 la firmó la alcaldía sin autorización del concejo. –Ver respuesta del concejo a Fiscalía –.

Aquí no termina la historia. Pero lo que el pueblo de Montenegro no puede seguir tolerando es el tipo de gobierno (representando en el alcalde actual) que está moviendo cielo y tierra para atornillarse en el poder a través de su candidata.

Fiscalía abrió investigación contra alcalde de Montenegro por prórroga de alumbrado público

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Fiscalía abrió investigación contra alcalde de Montenegro

Fiscalía abrió investigación contra el alcalde de Montenegro, Daniel Mauricio Restrepo izquierdo, por prórroga de alumbrado público.

La Fiscalía abrió proceso de investigación en contra del alcalde de Montenegro, Daniel Mauricio Restrepo Izquierdo, por el presunto delito de Contrato sin cumplimiento de requisitos legales.

Dentro del proceso, adelantado por la Fiscalía 20 seccional de Armenia, se solicitó al concejo municipal de Montenegro información sobre el procedimiento con el que el alcalde prorrogó el contrato de concesión celebrado entre el municipio y la empresa Electroingeniería para la Administración, Operación y Mantenimiento del Alumbrado público del municipio.

El contrato en mención fue entregado por el exalcalde Carlos Alberto Castaño Saenz, en el año 2001 y se venció el 5 de marzo de 2022, fecha para la que ya debía haberse iniciado un nuevo proceso para la concesión del alumbrado público, o para abrir paso a la operación del mismo por parte del municipio.

Extrañamente el alcalde Restrepo Izquierdo decidió prorrogar la concesión por 9 meses más, situación que presuntamente sería ilegal, ya que para la concesión en 2001, el alcalde de la época solicitó la aprobación del concejo municipal, razón por la que para conceder cualquier prórroga al mismo contrato, el actual mandatario debía solicitar la respectiva aprobación de los concejales.

La investigación además busca establecer los motivos por los que el alcalde prorrogó la concesión sin contar con estudios previos ni estudio técnico de referencia, tal y como lo exige el decreto 943 de 2018 y por el cual podría conjurarse además del delito de Contrato sin cumplimiento de requisitos legales, el de interés indebido en la celebración de contratos.

 

A pesar de irregularidades, el alcalde busca prorrogar 10 años más la concesión con la misma empresa

Vale la pena recalcar que tras cumplida la prórroga investigada por posibles delitos, que se terminó en el mes de noviembre,  el mandatario montenegrino decidió presentar al concejo municipal un proyecto de acuerdo con el que pretende prorrogar por 10 años más la concesión de alumbrado público con Electroingeniería, situación que la mayoría de habitantes del municipio ve con malos ojos.

Líderes ciudadanos entre los que se encuentran comerciantes de todos los sectores, líderes sociales, líderes comunales y líderes políticos, han manifestado publicamente el rechazo a lo que pretende Restrepo Izquierdo, pues la empresa Electroingeniería lleva 21 años de un servicio deficiente con los cobros más altos de todo el departamento del Quindío.

Además la nueva prórroga que podría también ser ilegal, pues para la misma la administración no está teniendo en cuenta otras propuestas más económicas y que generarían mayores beneficios para el municipio. Eso sin contar con que la entrega de la concesión a Electroingeniería acarrearía también aumentos en la tarifa que los montenegrinos pagan por alumbrado público.

No a la entrega del alumbrado público de Montenegro

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Este es un artículo de Opinión.

Las opiniones de los columnistas y blogueros son de su estricta responsabilidad y no representan la opinión de 180grados.digital

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[author] [author_image timthumb=’on’]https://180grados.digital/wp-content/uploads/2022/12/Carlos-Aurelio-Gonzalez.jpg[/author_image] [author_info]Carlos Aurelio González: Dirigente cívico, cultural y social montenegrino con una amplia trayectoria. Fundador de la Asociación de usuarios de Servicios Públicos de Montenegro en 1.988. Creador de la Asociación de Juntas de Acción Comunal -Asocomunal- en 1.990. Director del plegable Cátedra Cultural.[/author_info] [/author]

Como consecuencia negativa de la privatización de los servicios a nivel nacional en varias ciudades, hace dos décadas, el neoliberalismo en moda, llevó a la negociación del alumbrado público en Montenegro con el impuesto que crea para pasar a una empresa particular de unos tulueños amigos del alcalde Luis Alberto Castaño, perdiendo el municipio el control de redes, lámparas, y otros elementos de esa infraestructura millonaria, creada en largos años de existencia.

Hoy, nos encontramos con altas tarifas, el doble de los costos de otros municipios como Calarcá, denuncia hecha por los lideres del Comité por los Servicios Públicos. Asimismo, alumbrado en mal estado, sin cobertura suficiente, anticuada y una administracion inoperante de Electroingeniería Tuluá.

El pueblo montenegrino se sigue preguntando cómo se ha beneficiado el común de los usuarios y las finanzas de la Administración Pública de ésta situación de carestía y corrupción? La respuesta conocida por los ciudadanos es que esto solo ha favorecido a los intereses económicos de una rosca enriquecida de inversionistas foráneos vallecaucanos y sus amigos apoderados del gobierno municipal durante veinte años.

Es el momento histórico de levantar la dignidad de los usuarios y exigir la devolución de la infraestructura del servicio de alumbrado público, para ser administrado por la Administración local en otras condiciones que permitan crear un buen servicio moderno con lámparas led, cobertura amplia, tarifas justas y manejo cero corrupción. Esto es posible y es el momento oportuno de la autonomía municipal.

La nueva propuesta es la presentación de un proyecto de acuerdo para aprobar la prolongación de un contrato nuevo de concesión por diez años más, entregando a la misma empresa Electroingeniería Tuluá. Propuesta de la actual administración pública, apoyada por algunos concejales con intereses económicos creados.

Esta extensión del contrato satánico es un acto de corrupción que debe ser investigado por el Gobierno central y sus entes fiscales, administrativos y penales, dentro del nuevo espíritu de cambio.

Esperamos que no se repitan los errores del pasado por desconocimiento de las negras consecuencias. Montenegro es capaz de asumir la responsabilidad de administrar sus propios servicios públicos de alumbrado de calles, su aseo y barrido de vías y continuar luchando por un competente servicio de acueducto y alcantarillado. Montenegro merece un mejor futuro y sus buenos hijos debemos dárselo.

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