7 exfuncionarios entre los que figuran los exalcaldes de la capital quindiana David Barros Vélez y Ana María Arango (esposa del fallecido exalcalde Mario Londoño), los exdirectores de la Secretaría de Tránsito y Transporte de Armenia -Setta- Liliana Patricia Rúgeles Gil, Juan José Gómez Bustamante y Fanny Amparo Martínez Tafur, la exgerente de la Empresa de Desarrollo Urbano de Armenia -Edua-, María Eugenia Beltrán Franco, y un empresario identificado como Francisco Javier Urrea Arbeláez, propietario de Rally Autos de Armenia, tendrán que comparecer ante la fiscalía que les imputará cargos por posible detrimento patrimonial.
La situación irregular habría iniciado durante el periodo del fallecido exalcalde Mario Londoño Arcila, y continuado en el tiempo. Los señalados serían responsables de posibles irregularidades en concesiones de Setta para grúa y parqueadero, por un presunto contrato sin cumplimiento de los requisitos legales.
El proceso penal tiene como base los hallazgos de la Contraloría Municipal -para la época de los hechos-, que pusieron al descubierto presuntas irregularidades en concesiones de Setta durante las vigencias 2001, 2002 y 2003.
De acuerdo con información revelada por el portal periodismoinvestigativo.com.co, la audiencia de imputación de cargos se efectuará este lunes 24 enero a las 9:30 de la mañana en Pereira.
Las irregularidades
El mismo medio de comunicación señala que en agosto de 2012 la Contralora Municipal Nancy Lorena Castro Sanz, descubrió 22 presuntas infracciones administrativas, disciplinarias, fiscales y penales en el Setta.
Del total de los ingresos percibidos por concepto de las concesiones de patios y grúas, el municipio solo recibió el 10% y el resto el concesionario.
En los hallazgos se hace referencia al contrato de concesión 01 de 2001 con el que se obliga a tener a la orden de esta secretaría, vehículos camabaja, camioneta u otro medio idóneo, las 24 horas del día para retirar los automotores que de conformidad con las disposiciones legales tengan que ser inmovilizados por incumplimiento a las normas o por accidentalidad.
Las transgresiones de tipo disciplinario estarían ligadas a presuntas irregularidades en el proceso de selección del concesionario, pues la administración realizó contratación directa con Rally Autos, cuando debió hacer una licitación pública.
La investigación indica que fue en la administración del exalcalde de Armenia Mario Londoño Arcila en la que se celebraron los contratos de concesión 001 de 2001 – grúas y 001 de 2002 – patios, presuntamente irregulares, debido a que ambos fueron celebrados bajo la modalidad de contratación directa, contrario a lo prescrito en la ley 80 de 1993.
Así mismo se investiga el contrato de concesión 001 de 2002, que corresponde a la prestación del servicio de parqueadero las 24 horas para los vehículos inmovilizados por el organismo de tránsito y por último el contrato de concesión 01 de 2003 en el que se contratan servicios especializados de un sistema integrado de información y soporte técnico QX, registro de infractores, accidentes, automotores, parqueadero y grúas, multas y comparendos.
La contraloría señaló que hay posibles anomalías en la labor de interventoría, adelantada por los secretarios de Tránsito y Transporte de turno Gilberto Núñez Robayo, 2002; Juan José Gómez Bustamante, 2002 a 2004 y 2008 a 2011; Liliana Patricia Rúgeles Gil, 2004 a 2007; y Lina María Londoño 2011, al existir posibles inconsistencias en la información de reportes de Setta, especialmente en los ingresos por concepto de patios y grúas.
Las mencionadas irregularidades perduraron en el tiempo mediante adiciones que de forma cuestionada fueron otorgadas por David Barros Vélez y Ana María Arango Vélez, que durante sus respectivos gobiernos formalizaron con el privado, sin que mediara una justificación técnica y legal para ello, como tampoco solicitud del contratista que las soportara.
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Detrimento patrimonial
Para la contraloría municipal, en cabeza de Nancy Lorena Castro Sanz durante la época de los hechos, las presuntas irregularidades de tipo fiscal están cuantificadas en $294 millones 400 mil, por detrimento del patrimonio público que fue siendo continúo en el tiempo.
En su momento, con dichos hallazgos, se sospechó que el detrimento puede ser mayor, pero las inconsistencias recurrentes en la información del sistema no permitieron comprobar el detrimento real o total. Ante la gravedad de las actuaciones se dio traslado inmediato del proceso a la Fiscalía General de la Nación.
Conforme a las vigencias evaluadas, añadió la Contralora que, presuntamente los interventores, que para el caso fueron los directores de Setta, incumplieron con las normas legales en el desarrollo de su función, que era la de realizar el debido seguimiento y control a las concesiones.
Administraciones que no hicieron nada para corregir el desangre
La Contraloría considera que las presuntas faltas han facilitado el detrimento patrimonial de la municipalidad, debido a que se han generado probablemente desde inicios de la contratación, especialmente a partir de la instalación del sofware en Setta, pues existe una potencial vulnerabilidad en los niveles de seguridad y confiabilidad en la base de datos, situación que es muy grave para los intereses económicos de la administración.
La situación fue puesta en conocimiento a la administración municipal encabezada por Luz Piedad Valencia Franco para que analizara jurídicamente el tema. También tenía entonces conocimiento la directora de Setta, Fanny Amparo Martínez Tafur.
La secretaría de Hacienda es otra dependencia que estaría inmersa en el posible detrimento porque su software no estaba actualizado y, al parecer, no tendría conocimiento de los ingresos reales obtenidos por el organismo de tránsito y en general a disposiciones legales en materia contractual, que condujeron a las irregularidades, viendo necesario así darle traslado de copias de la investigación a la Procuraduría.
Al parecer habría investigaciones inherentes a temas de la Secretaría de Tránsito y Transporte de Armenia -Setta- que podrían ser reveladas en los próximos días.
Con información de: periodismoinvestigativo.com.co
