Miles de contratistas del Estado tendrían que devolver dinero por lío en Ley de Garantías. Gobierno Duque propuso modificarla en estas elecciones en un claro caso de alcahuetería a la corrupción.
La Corte Constitucional tumbó la reforma a la Ley de Garantías por irregularidades halladas en el trámite que hizo el Congreso de la norma que permitía realizar contratos y convenios interadministrativos con entidades territoriales (alcaldías y gobernaciones) con Presupuesto General de la Nación.
Los magistrados dejaron sin efecto dicha reforma y ordenaron realizar la liquidación de todos los contratos suscritos durante la época electoral de 2022. «Los contratos estatales financiados con fundamento en los convenios interadministrativos anteriores se terminarán y liquidarán a partir de esta misma fecha (5 de mayo)», agregó la decisión.
En el caso de que haya existido entrega de dinero, este deberá reembolsarse (devolverse) porque la Sala Plena estableció retroactividad en la medida. Sin embargo no aplica en aquellos contratos que se ejecutaron en su totalidad porque ya son una situación consumada.
También se exceptuaron de la regla «los contratos en curso dirigidos a atender las necesidades básicas insatisfechas de salud, educación, saneamiento ambiental, agua potable y vivienda», precisó la Corte.
Desde que fue aprobada la reforma en octubre de 2021 se han firmado un total de 746 contratos 159 entidades nacionales y territoriales por un valor mayor a los 796 mil millones de pesos.
Lo más grave tras la decisión del alto tribunal es que podría generar acciones legales de parte de los contratistas que sean liquidados lo que implicaría millonarias demandas como consecuencia del descalabro en el Congreso al aprobar la reforma viciada aun cuando se advirtió sobre esa situación.
Reforma a la Ley de Garantías es inconstitucional
La Ley de garantías prohibía celebrar contratos interadministrativos 4 meses antes de celebrarse los comicios presidenciales. No obstante el gobierno de Iván Duque promovió reformar dicha ley con motivo de la pandemia del Covid-19 y sus efectos negativos en la economía.
Ese hecho fue bastante cuestionado por ciudadanos y políticos señalando que la medida buscaba el beneficio de sectores políticos en particular.
La ponencia en la Sala Plena calificó de inconstitucional la reforma debido a que este cambio en la norma debía hacerse con una ley estatutaria y no en un artículo en un proceso legislativo distinto, que en este caso era la Ley del Presupuesto tan discutida a finales de 2021.
Precisamente a la Corte Constitucional llegaron 40 demandas ciudadanas de las cuales fueron admitidas 28. Los magistrados estudiaron el tema y señalaron que se trató de una reforma abiertamente inconstitucional por lo que hizo un fuerte llamado de atención al Congreso.
Con votación 8-1 (el magistrado Antonio José Lizarazo se opuso a los efectos retroactivos de la decisión), la Sala Plena de la Corte Constitucional determinó «que se configuró una violación flagrante de la reserva de ley estatutaria».
2 Congresistas quindianos votaron a favor de la reforma a la Ley de Garantías
Los representantes a la Cámara por el Quindío, Atilano Giraldo de Cambio Radical y Diego Javier Osorio del Centro Democrático votaron a favor de la reforma a la Ley de Garantías en su momento. En total fue una votación de 54 a favor y 30 en contra en el Senado, y de 98 a favor y 39 en contra en la Cámara.
La mayoría de quienes votaron a favor de la propuesta pertenecen a los partidos Cambio Radical, Conservador, Centro Democrático, Partido Liberal, Partido de la U y Opción Ciudadana.
Los siguientes representantes, votaron a favor del artículo 125, el cual modifica la ley de garantías:
Partido Conservador
- Yamil Arana
- Germán Blanco
- Félix Chica
- José Elver Hernández
- Buenaventura León León
- Juan Carlos Rivera Peña
- Ciro Antonio Rodríguez
- Antonio Zabaraín
- Emeterio José Montes
- Nidia Marcela Osorio
- José Padilla
- Felipe Andrés Muñoz
- Nicolás Echeverry
- Wadith Manzur
Partido Cambio Radical
- Héctor Vergara
- César Lorduy
- Gloria Betty Zorro
- David Pulido
- José Gabriel Amar
- Óscar Arango
- Oswaldo Arcos
- Erwin Arias
- Jorge Benedetti
- Bayardo Betancourt
- Atilano Giraldo
- Karina Rojano
- Salim Willamil
- Eloy Chichi Quintero
- Gustavo Puentes
- José Luisa Pinedo
- Carlos Cuenca
- Néstor Rico Rico
- Modesto Aguilera
- Karen Cure
- Aquileo Medina
Partido Centro Democrático
- Gabriel Vallejo
- Yenica Acosta
- Milton Hugo Angulo
- Jennifer Arias
- Juan Pablo Celis
- César Martínez
- Diego Javier Osorio
- Juan Fernando Espinal
- Héctor Ortiz
- Óscar Villamizar
- Hernán Garzón
- Luis Fernando Gómez
- Esteban Quintero
- Ricardo Ferro
- John Jairo Bermúdez
- Enrique Cabrales
- José Vicente Carreño
- Juan Manuel Daza
- José Jaime Uscátegui
- Juan David Vélez
Partido Liberal
- Carlos Ardila
- Fabio Arroyave
- Jezmi Lizeth Barraza
- Alexánder Bermúdez
- Carlos Julio Bonilla
- Andrés Calle
- Silvio José Carrasquilla
- Henry Correal
- Juan Diego Echavarría
- Hernán Estupiñan
- Kelyn González
- Elizabeth Jaipang Díaz
- Nubia López
- Joaquin Marchena
- Álvaro Monedero
- Víctor Ortiz Joya
- Julián Peinado
- Crisanto Pisso
- John Jairo Roldán
- Óscar Sanchez
- Alejandro Vega
Partido de la U
- Jorge Burgos
- John Jairo Cárdena
- Wilmer Carrillo
- Alonso del Río
- Alfredo Deluque
- Teresa Enríquez
- Hernando Guida
- Anatolio Hernández
- Norma Hurtado
- Óscar Tulio Lizcano
- Faber Muñoz
- Mónica Raigoza
- José Eliécer Salazar
- Astrid Sánchez
- Jorge Eliécer Tamayo
- Mónica Valencia
- Martha Villalba
- Jaime Yépez
- Erasmo Zuleta
Partido Opción Ciudadana
- Milene Jarava Díaz
- Franklin del Cristo Solano
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